美國總商會(huì)報(bào)告：中國履行入世承諾取得顯著進(jìn)步

　　本報(bào)特約記者 陳之罡 發(fā)自華盛頓 本報(bào)記者 趙杰 發(fā)自北京

　　美國東部時(shí)間27日，繼美國鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)之后，美國總商會(huì)公布了對(duì)華貿(mào)易狀況的評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告對(duì)中國過去一年的行業(yè)調(diào)控政策表示了擔(dān)憂，同時(shí)表示反對(duì)美國保護(hù)主義的論調(diào)，支持通過對(duì)話來解決中美分歧。

　　為配合美國貿(mào)易代表辦公室準(zhǔn)備一年一度的中國履行世貿(mào)承諾狀況的年度評(píng)估報(bào)告，一些美國商業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)已陸續(xù)向該辦公室提交評(píng)估報(bào)告。美國貿(mào)易代表辦公室的報(bào)告預(yù)計(jì)在12月完成。

　　美國貿(mào)易代表辦公室在28日舉行聽證會(huì)，美國總商會(huì)是獲邀出席作證的機(jī)構(gòu)之一。該商會(huì)是全美最大商業(yè)協(xié)會(huì)，號(hào)稱擁有超過300萬成員。

　　美國總商會(huì)的報(bào)告認(rèn)為，過去一年中，中國在履行入世承諾上“取得了顯著的進(jìn)步”，但該報(bào)告也對(duì)中國產(chǎn)業(yè)政策、

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管制度的透明性以及投資方面的限制等五方面表示了看法。

　　報(bào)告認(rèn)為，在過去一年中，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使用產(chǎn)業(yè)計(jì)劃手段的情況大幅增加，“有可能在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中造成比知識(shí)產(chǎn)權(quán)更尖銳的沖突”。同時(shí)，該報(bào)告認(rèn)為，對(duì)于中國履行入世承諾的表現(xiàn)來說，最感憂慮的仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面缺乏更有效的保護(hù)。

　　美國商會(huì)負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副總裁薄邁倫(M y r o n B r i l l i a n t)在2 7 日舉行的記者會(huì)上承認(rèn)，美國自身也要進(jìn)行更多改革，提高競爭力，“把我們自己的‘房子’料理好。”他強(qiáng)調(diào)，美國總商會(huì)反對(duì)保護(hù)主義的論調(diào)，支持通過進(jìn)一步的市場開放以及更多的交往和對(duì)話來解決分歧。

　　此外，另一個(gè)獲邀出席作證的鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)已在上周就其報(bào)告發(fā)表聲明。該協(xié)會(huì)是美國

鋼鐵業(yè)最大的行業(yè)協(xié)會(huì)之一，代表了北美四分之三的鋼鐵業(yè)生產(chǎn)能力。

　　該協(xié)會(huì)在聲明中要求美國政府通過世貿(mào)組織，阻止中國對(duì)鋼鐵業(yè)提供補(bǔ)貼。在過去三年中，中國從每年進(jìn)口2800萬噸鋼鐵，轉(zhuǎn)變?yōu)榈浇衲瓿隹诔�過2000萬噸鋼鐵。該協(xié)會(huì)稱，中國鋼鐵業(yè)大部分的出口對(duì)象為美國。

　　昨日，中國社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心副主任、中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問李順德在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，就中國服務(wù)貿(mào)易問題而言，它的確與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系非常密切，但在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，中國的開放程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)達(dá)國家，對(duì)此，美國上述組織給予的指責(zé)是武斷的。

　　就鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國鋼鐵行業(yè)的評(píng)判，李順德認(rèn)為這種提法很片面，因?yàn)槲覈�鋼鐵業(yè)生產(chǎn)的多是粗鋼，進(jìn)口的多是精細(xì)鋼，出口和進(jìn)口的產(chǎn)品是不對(duì)稱的，且不存在政府補(bǔ)貼的現(xiàn)象。

　　他舉例認(rèn)為，一直以來，美國政府對(duì)其出口到中國的農(nóng)產(chǎn)品給予大量補(bǔ)貼，“在指責(zé)別的國家的時(shí)候，首先應(yīng)該解決的是自身存在的問題”。

　　“中美之間的貿(mào)易不是簡單依靠中國的一味讓步可以獲取的，雙方必須本著互利合作的態(tài)度來推進(jìn)貿(mào)易關(guān)系。”李順德說。