聯(lián)合國采購：中國制造和服務(wù)尚需加力

　　新華網(wǎng)上海9月29日電 (記者 吳宇 張強(qiáng)) 正在此間舉行的首屆中國(上海)國際跨國采購大會上，聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)帶給中國企業(yè)的采購清單可謂五花八門、包羅萬象。但是，聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)去年面向全球的直接采購金額有83.3億美元(55%為貨物采購，45%為服務(wù)采購)，來自中國的商品和服務(wù)僅占1%左右。對于中國企業(yè)來說，聯(lián)合國采購，“中國制造和服務(wù)”尚需加力。

　　中國的商品和服務(wù)僅占1%左右

　　我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額已從2001年的5096億美元增至2005年的1.42萬億美元，躍升為世界第三大貿(mào)易國。雖然我國企業(yè)從上世紀(jì)90年代初就開始參與聯(lián)合國采購，但在去年聯(lián)合國采購中，來自中國的商品和服務(wù)僅占1%左右。

　　此次參展首屆中國(上海)國際跨國采購大會的聯(lián)合國附屬機(jī)構(gòu)共有7家。據(jù)了解，除了在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的全球采購中排名第一外，中國商品和服務(wù)在其他6家聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的采購排名中都比較靠后。而聯(lián)合國采購基本遵循“從發(fā)展中國家來，到發(fā)展中國家去”的方針，印度、肯尼亞、巴基斯坦等許多發(fā)展中國家，在聯(lián)合國采購中都排到了中國前面。

　　“中國制造和服務(wù)”尚需加力

　　以聯(lián)合國兒童基金會為例，在其去年11億美元全球采購中，一半來自發(fā)展中國家。雖然在中國的采購達(dá)到2526萬美元，比2004年猛增近1.14倍，但仍排名10名以外。事實上，聯(lián)合國兒童基金會采購的教育醫(yī)療用品、水處理和衛(wèi)生設(shè)備以及計算機(jī)等大宗商品，都是中國企業(yè)的“強(qiáng)項”。中國企業(yè)提高在聯(lián)合國采購中的份額，潛力還很大。

　　聯(lián)合國助理秘書長麥?zhǔn)匦耪J(rèn)為，隨著中國對外貿(mào)易總體質(zhì)量和水平的大幅度提高，中國很多商品和服務(wù)都具備了進(jìn)入跨國采購網(wǎng)絡(luò)的實力，完全可以借助聯(lián)合國日益頻繁的全球采購活動，拓展更為廣闊的國際市場和發(fā)展空間。聯(lián)合國7家附屬機(jī)構(gòu)集體參展中國(上海)國際跨國采購大會，聯(lián)合國難民署等機(jī)構(gòu)還在上海新設(shè)立了采購信息中心，正是越來越看重“中國制造和服務(wù)”的表現(xiàn)。

　　辯證看待采購的規(guī)模和效應(yīng)

　　聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)每年的全球采購不過80多億美元，但當(dāng)這些采購與維和行動、緊急救災(zāi)、人道主義援助以及聯(lián)合國自身辦公等緊密相連時，采購便兼有了更多公益性和較強(qiáng)的政治色彩，供應(yīng)商的上萬種商品和服務(wù)也不再是普通的商品和服務(wù)。

　　參加首屆中國(上海)國際跨國采購大會的一些外貿(mào)專家表示，作為一類特殊形式的國際貿(mào)易，聯(lián)合國采購本身幾乎涵蓋了所有的產(chǎn)品和行業(yè)領(lǐng)域，其多批次、小批量、快時效、高質(zhì)量的要求，向許多供應(yīng)商的生產(chǎn)管理、市場應(yīng)變能力以及環(huán)保安全和社會責(zé)任意識提出了挑戰(zhàn)。而聯(lián)合國采購的商品和服務(wù)，大多流向發(fā)展中國家和地區(qū)，這些地方恰恰是尚待中國企業(yè)大力開拓的新的國際市場。躋身聯(lián)合國采購，長遠(yuǎn)來看，不僅可以提升供應(yīng)商的知名度和國際聲譽(yù)，而且擁有了一塊拓展?jié)撛谛屡d市場的“敲門磚”。

　　據(jù)了解，當(dāng)前聯(lián)合國各成員國內(nèi)部的政府采購、世界銀行等國際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)衍生的采購，許多參考和采用了聯(lián)合國采購供貨商名單，聯(lián)合國每年采購所產(chǎn)生的輻射增長效應(yīng)是其自身采購額的6倍-7倍，可形成總額約400億-500億美元的龐大市場。(完)