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青島市政府國資委組建以來，不斷加強對聘用中介機構執業規范的監管與約束，先后制定了《聘用中介機構管理辦法》、《聘用中介機構工作規則》、《聘用中介機構評審專家組管理辦法》、《中介機構備選庫動態管理辦法》等規范性文件，實行了公開招標選聘、統一委派中介機構、統一專家評審、統一審核備案、統一支付費用的“陽光中介”工程，對委托中介機構的執業情況實施動態跟蹤和有效監控，有效防止了中介機構虛假評估、暗箱操作、低評低賣等問題。日前，青島市政府國資委出臺了《青島市人民政府國有資產監督管理委員
會聘用中介機構動態管理實施細則》，進一步完善聘用中介機構的工作制度和工作程序，規范中介機構執業行為，不斷提高中介機構的執業質量和服務水平。
《實施細則》嚴格了中介機構備選庫的四個準入條件，即：第一，中介機構必須依法設立并連續正常營業3年以上；第二，內部管理制度健全，通過行業年審；第三，建立完善的質量控制制度，有良好的社會信譽，連續3年沒有違法執業行為；第四，按照國家職業后續教育的有關規定組織執業人員后續教育，特定事項須參加市政府國資委組織的專項業務培訓。市政府國資委對符合條件的申報中介機構，組織專家組進行評審，根據綜合評分和實際工作需要確定入選中介機構。
根據《實施細則》，青島市政府國資委將采取日常檢查與年底評價相結合的方法，加強對中介機構的動態管理，全面掌握中介機構的執業質量。日常檢查的主要內容有：遵守行業準則和職業道德情況；執行青島市政府國資委有關法規規章的情況；執業人員專業資格和專業能力；履行投標書及協議情況；中介項目進度及報告質量等情況；是否按時報送相關材料等。年底評價的主要內容有：遵守和執行國家法律和行業規章的情況；行業年檢及行業內評價情況；執業人員參加年檢及人員數量變化情況；內部管理制度建立和執行情況；工作業績和業務收入情況；在行業內受到的表彰和處罰情況；項目單位及相關業務處室的工作質量評價及日常監督檢查情況。根據檢查評價結果，青島市政府國資委對中介機構備選庫實施動態管理，按照優勝劣汰的原則，每年微調一次，每三年重新申報、重新審核、全面調整。
《實施細則》明確規定，有下列情況之一的中介機構，將給予警告：中介機構在項目開展過程中，存在工作過失、違規違紀現象，造成不良影響的；在年度調整中，為取得備選庫資格，而在執業資格、執業人員、業務收入等方面弄虛作假、提供不實信息資料的；聘請本機構以外人員參與中介項目或無正當理由，工作不能按時完成，影響青島市政府國資委各項工作正常進行的；違反重要事項報告制度，未及時報告相關信息或報告虛假信息，不講誠信的；未按相關規定和程序開展工作，擅自與企業簽訂項目協議的。被警告的中介機構，本年內不再聘用涉及國有資產的中介項目，同一年度內兩次被警告的中介機構，將直接從中介機構備選庫中剔除，并給予通報，三年內不得進入備選庫。有下列情況之一的中介機構，將直接從備選庫中剔除，三年內不得進入備選庫：違反有關法律法規，被司法部門和行業主管部門處罰的；執業人員在開展業務過程中，存在與企業串通一氣、弄虛作假、提供虛假報告，并造成國有資產損失的；不按協議和工作方案的要求開展工作，經青島市政府國資委多次提出整改而未整改，并影響正常業務工作開展的；對青島市政府國資委委托的中介項目，轉包給其他中介機構牟利的。
《實施細則》還進一步規范了中介項目實施程序，規定對選聘中介機構實施重要事項報告制度，并明確了重要事項的范疇，對中介機構的行業資質和執業行為進行監控。今年年初，青島市政府國資委對中介機構備選庫進行了優化、調整，形成了中介機構2005年度考核情況及調整意見，并召開中介機構負責人座談會進行了通報，對違背評估規則、串通企業漏評、低評國有資產、評估執業質量差的3家中介機構取消了其準入資格。今年上半年，青島市政府國資委通過組織公開招標、電腦抽取和選聘的方式，聘用了包括國內知名的信永中和會計師事務所和岳華會計師事務所在內的中介機構，參與54戶企業的業績考核、企業改制、產權變動、對外投資等工作，有效防止了國有資產在審計評估環節的流失。
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