五關口扼住要害 中國將嚴格審查新增建設用地

　　中新社北京九月二十六日電 (記者 趙勝玉) 針對今年以來中國新開工項目數量多、規模大，國土資源部日前發出通知，要求各地嚴格審查新增建設用地。

　　今年以來，中國宏觀經濟運行中的一個突出矛盾就是，新開工項目數量多、規模大，不僅推動了當前固定資產投資增長過快，而且也是今后一段時期投資增長的潛在動力。國土資源部耕地保護司司長潘明才在接受記者采訪時說，只有控制住了新上項目數量和用地規模，才有可能逐步控制整個新增建設用地規模的過度擴張，進而將建設用地供應總量控制在一個比較合理的區間。

　　九月十八日，

　　根據從嚴從緊審批建設用地的要求，各地要對已向國務院報批的建設用地項目進行清理，分類抓緊補做有關工作。潘明才說，我們將從五個方面嚴格審查，重點把關。

　　首先，省級政府向國務院報批項目用地時，項目審批機關要就是否符合國家產業政策、規劃布局、市場準入標準以及審批、核準程序是否完備和合規等作出說明，說明材料作為用地報批的必備要件。

　　第二，嚴格控制申請占用基本農田項目范圍，強化聽證和論證，控制占用基本農田數量和比例，并要求補劃基本農田的措施到位。

　　第三，對征地報批前有關程序的執行情況進行嚴格審查，切實維護被征地農民的合法權益。

　　第四，按照建設占用耕地補償“先補后占”的原則，加強對耕地占補平衡的審查。

　　第五個重點是，城市批次建設用地中，涉及國家重點建設項目、軍事國防、抗洪搶險等特殊情況的，應該盡快按程序報國務院審批。

　　潘明才說，下一步審查報批新增建設用地，把住了以上五個“關口”，如同扼住了建設用地過度擴張的要害，對于進一步加強土地調控，確保中國宏觀經濟平穩健康運行，意義非常深遠。