中國東北地區有望成為第四經濟增長極

　　新華網沈陽9月26日電 (記者 陳孟陽) 記者從26日在丹東召開的東北地區對外開放工作會議上了解到，東北地區有望成為中國繼珠三角、長三角、京津冀之后的第四個經濟增長極。

　　2003年，中國政府啟動了振興東北戰略，國務院振興東北辦主任張國寶表示，三年來，東北地區已經走出了經濟低迷狀態，2005年以及今年上半年，東北地區的各項主要經濟增長指標均高于全國平均水平，與東南沿海地區當期經濟差距擴大趨勢得到了扭轉，開始走上全面振興之路。

　　國務院振興東北辦副主任宋曉梧說，國家有關部門正在加緊制訂東北地區振興總體規劃，希望把東北地區打造成中國第四個經濟增長極。據了解，這個規劃不僅包含遼寧、吉林、黑龍江三個省份，還包括內蒙古東部興安盟、呼倫貝爾盟、錫林郭勒盟以及赤峰市、通遼市五個盟市。規劃將總體考慮東北三省及內蒙古五盟市各自的資源、

　　據介紹，這個地區國土面積是156萬平方公里，人口1.2億人，2005年地區生產總值為18410億元，占中國的十分之一。

　　宋曉梧說，在空間上，東北地區將按照一軸、二縱、四橫、四個經濟圈的格式進行規劃，一軸即以哈爾濱至大連為軸心，二縱是大連至牡丹江的東邊道以及從齊齊哈爾到赤峰，四橫是綏芬河到滿洲里、琿春到阿爾山、丹東到霍林河以及錦州到錫林郭勒，四個經濟圈是哈爾濱-大慶-齊齊哈爾經濟圈、長春-吉林經濟圈、沈陽等遼寧中部城市經濟圈及大連沿海經濟圈。

　　東北三省由于地理和歷史原因，一向被視為一個聯系比較緊密的經濟區域。這個地區資源豐富、產業門類齊全，是中國重要的能源、原材料、裝備制造業及農業基地。內蒙古東部地區的五盟市有豐富的煤炭等資源，且與東三省在地理位置上緊密相連，可以在經濟結構上形成互補。

　　中國區域經濟學會副秘書長肖金成對東北的發展前景感到樂觀，他表示，東北就像一個生了病的壯漢，但是原來的基礎好，所以只要治好了病，就會生龍活虎。他同時認為，中國的國土面積廣大，應該也能夠形成幾個不同的經濟發展區域，東北地區各類資源比較豐富，產業門類齊全，產業基礎雄厚，再加上內蒙古東部的資源優勢，很容易形成一個相對獨立完善的經濟體。

　　新中國成立以后的幾十年間，東北為新中國建立獨立、完整的國民經濟體系和工業體系做出了巨大的歷史性貢獻，然而，從上世紀80年末開始，由于在體制、機制方面比較僵化、歷史包袱沉重、受計劃經濟影響較深等原因，東北地區的發展陷入低谷。

　　為推動東北地區振興并實現成為中國第四經濟增長極這一目標，國家還將針對這一地區現存的問題提供進一步的政策支持，宋曉梧說，國家還將在解決廠辦大集體遺留問題、減免東北國有企業歷史欠稅、扶持壯大現代裝備制造業、改善東北地區金融環境等方面出臺政策措施。他同時表示，實現成為中國第四經濟增長極這一目標對東北地區來說并不容易，也不是三年五年就能實現的，需要長期不懈的努力。(完)