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年金運作將步入規范化軌道

http://www.sina.com.cn 2006年09月26日 04:05 第一財經日報

  官方人士稱,第二批年金業務資格批準將視市場情況而定

  本報記者 王春霞 發自北京

  勞動和社會保障部對年金市場進行規范的工作一直在按部就班地進行。勞動和社會保障部基金監督司司長陳良昨日對《第一財經日報》強調,將勞動和社會保障部20號令和23號令頒布之前設立的年金計劃進行市場化規范運作,是基金監督司的既定計劃。

  “今年接下來的幾個月要搞一些調研,聽聽各方面的意見。這也是我們原來的工作計劃,并不是什么背景逼出來的!标惲甲蛉諒娬{,第一批機構的認定剛一年左右的時間,對市場的實際操作有了經驗,現在是給他們一個展現市場能力的機會。另一方面,也在考慮將以前那部分年金逐步過渡出來。“其實我們是同步思考的!

  勞動和社會保障部于2004年頒布的《企業年金試行辦法》(20號令)以及會同銀監會、證監會、保監會共同頒布的《企業年金基金管理試行辦法》(23號令)確立了企業年金發展的整體制度框架,此后,又頒布了《企業年金基金管理機構資格認定暫行辦法》。

  去年8月,第一批年金基金管理機構名單正式獲批,其中包括5家受托人、11家賬戶管理人、6家基金托管人和15家投資管理人。共有包括

商業銀行、信托公司、
證券
公司、
養老金
公司、保險公司和基金在內的29家機構獲得了開展年金業務的資格。

  據了解,在20號令和23號令頒布之前,有部分地區、部分企業根據各自的情況分別制定過年金計劃,很多年金并不是采用現在的信托模式。在上周日舉辦的“中國社會保障論壇企業年金專題研討會”上,陳良就曾公開表示對這部分年金要逐步按照規范的形式進行管理。

  具有年金業務資格的某金融機構的年金負責人對此表示出謹慎的樂觀。他表示,一方面原有年金拿出來規范運作實際上是對整個年金市場的拓寬,對于現階段正忙于跑馬圈地的各家金融機構來說,無疑是一個利好;但另一方面,原有年金各個地區的差異性比較大,短期內要統一運作還是有難度。“在明年底都規范還是不太容易,不過我們一直跟各地的社保中心都保持接觸!鄙鲜鋈耸糠Q。

  按照勞動和社會保障部基金監督司的計劃,在明年初將有一個過渡性質的指導意見,在指導意見的基礎上,各地再搞具體的實施辦法,爭取在明年年底之前實現原有年金的原則上過渡,另外,對一些歷史遺留問題采用特殊問題具體解決的方式。

  對于許多金融機構關注的第二批年金業務資格何時能批,陳良稱目前還不能確定!斑@個要根據市場情況研究決定!彼硎荆瑧摬粫芸。

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