江蘇省國(guó)有工商企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革即將基本完成,下一步江蘇省國(guó)有企業(yè)改革要從以企業(yè)改制為主,轉(zhuǎn)為突出深化企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:
一是加大工作力度,確保今年底基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)已經(jīng)列入工作計(jì)劃的79戶市屬企業(yè),要加強(qiáng)指導(dǎo),按期完成改制。
二是對(duì)企業(yè)改制工作進(jìn)行檢查,處理好遺留問題。推廣無錫、南京、鎮(zhèn)江等市的做法,對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。今年下半年和明年上半年,用一年的時(shí)間,全面“回頭看”,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,處理好遺留問題。
三是深化企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。從今年下半年開始,要突出企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革,加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力推進(jìn)企業(yè)人事、用工、分配“三項(xiàng)制度”改革,真正做到職工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、分配能高能低。
四是完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。下半年,在省屬企業(yè)擴(kuò)大外部董事制度試點(diǎn),在市屬國(guó)有企業(yè)中開展試點(diǎn)。建立董事會(huì)向股東會(huì)報(bào)告工作的制度,選擇有條件的企業(yè)董事會(huì)向省國(guó)資委報(bào)告工作。著手研究省屬企業(yè)董事會(huì)正常換屆和黨委會(huì)正常換屆工作。從明年起,選擇部分企業(yè)先實(shí)施,以后逐步推開。在省屬企業(yè)內(nèi)部,要理順母子公司關(guān)系。子公司要依法建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì),進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。切實(shí)加強(qiáng)子公司的財(cái)務(wù)管理,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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