傳銷：經濟邪教本質日益凸現

　　反復洗腦，雙重控制傳銷人員人身和精神自由

　　暴力抗法，嚴重影響市場經濟秩序和社會穩定

　　9月20日，國家工商行政管理總局與公安部召開聯合打擊傳銷專項行動部署會議，會議決定要用一年時間在全國打擊傳銷活動。

　　公安部部長助理、經偵局局長鄭少東指出，當前傳銷和變相傳銷犯罪活動的“經濟邪教”的本質日益凸現，威脅了國家經濟安全和政治穩定。傳銷組織者為達到斂財目的，控制傳銷人員人身自由，對其反復洗腦，宣揚違背法律和社會道德的歪理邪說，對傳銷人員實施人身和精神的雙重控制。

　　“經濟邪教”本質日益凸現

　　今年以來，發生多起傳銷組織暴力抗法事件

　　自2005年全國工商、公安機關聯合開展打擊傳銷違法犯罪的“魯劍”行動以來，傳銷在全國范圍內的高發態勢得到初步遏制，但在一些地方仍呈發展蔓延趨勢，特別是廣東、廣西、云南、安徽等一些高發地區。引發了一系列社會問題，嚴重影響了當前的市場經濟秩序和社會穩定。

　　傳銷組織與執法部門的對抗日益加劇，傳銷集團組織嚴密，具有很強的“凝聚力”和煽動性，組織者經常挑唆參與者阻撓、對抗執法部門，暴力抗法現象普遍，氣焰囂張。今年以來，發生多起傳銷組織暴力抗法事件。今年4月14日，安徽

蕪湖百余名傳銷人員沖進派出所，毆打值班民警；8月23日，河北邢臺市橋東區，70多名非法傳銷人員不僅阻撓執法人員的檢查，還手持鐵鍬、木棍，將47名執法人員圍毆致傷，其中14人傷勢嚴重；9月6日，青海西寧市城南新區129名非法傳銷者不僅阻撓執法檢查，還圍攻了35名工商執法人員、4名警察和5輛執法車，造成一人輕傷、一人重傷。

　　鄭少東還指出，傳銷引發的暴力事件不斷發生，引發大量社會治安案件。傳銷參與人員來自全國各地，成分復雜，生活方式混亂，盜竊、搶劫、非法拘禁甚至殺人案件時有發生。

　　傳銷犯罪向高智化發展

　　全國最大傳銷團伙的高參是一名30歲的博士后

　　鄭少東說，當前傳銷犯罪呈現出新的特點，最明顯的是向高智化發展，隱蔽性和欺騙性不斷增強，打擊的難度也在加大。

　　一是由“土傳銷”向“合法公司”傳銷過渡。公安機關偵破的廣西健谷科技有限公司、貴州紅躍集團表面看開展直銷，實際上都是傳銷。

　　二是傳銷活動與互聯網的結合更緊密，互聯網傳銷犯罪活動發展迅速。如廣東警方偵破的珠海中都阿星貿易公司，即以電子商務為幌子，通過互聯網發布廣告吸收會員，很短時間就發展了22個省的4436名會員。

　　三是傳銷活動向高科技、高智商發展。山東破獲的全國最大的一起傳銷案件，“高參”居然是一個年僅30歲，有過博士后科研經歷的博士叢某。他設計了200套傳銷模式，為傳銷頭目開發出了“小財神”傳銷網絡管理軟件，協助該傳銷組織最終發展到驚人的50萬人，涉案金額20億元。

　　四是在組織形式上，源頭與各級分支組織地域分離，組織者異地遙控，參與者遍布全國，動輒涉及多個省市數千甚至上萬人員，表現為“外松內緊”形式，給打擊取締帶來很大難度。例如查處的上海伊美生物科技有限公司傳銷案，涉及全國28個省市區。

　　鏈接

　　截至8月底，全國工商機關今年共查處傳銷案件2441件，取締窩點1.9萬余個，清查遣散傳銷人員42萬人次，移送司法機關追究刑事責任1325人。

　　今年前6個月，公安機關傳銷犯罪共立案455起，涉案金額近30億元，破案383起，抓獲犯罪嫌疑人1246人，解救受騙群眾65823人。

　　工商總局與公安部聯手 打擊傳銷專項行動啟動

　　歷時一年，重點鎖定14個省市區

　　將建全國傳銷違法犯罪分子信息庫

　　本報濟南9月21日電 記者何勇報道：9月20日，國家工商行政管理總局與公安部在濟南召開聯合打擊傳銷專項行動部署會議，決定從現在起，要用一年時間在全國打擊傳銷活動，執法重點鎖定在14個省市區。

　　此次打擊行動將重點懲處以下幾種行為：以介紹工作、從事經營活動等名義，欺騙他人離開住所地非法聚集，并限制其人身自由；打著職業介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生參加傳銷；為傳銷提供條件。嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網、假借直銷名義進行的傳銷活動。

　　對傳銷屢禁不止或者群體性事件頻發的地區，對打擊傳銷工作不負責任、推諉扯皮的單位，要嚴肅追究有關領導和人員的責任。在打擊傳銷專項行動中，將加強高校防范傳銷工作，嚴防傳銷活動進入校園。

　　這次專項行動以廣西、廣東、山東、河南、遼寧、吉林、安徽、江蘇、云南、貴州、山西、河北、四川、北京14個傳銷活動相對集中的地區為重點。對問題突出的廣西來賓、廣東清遠、安徽阜陽、云南曲靖等地的傳銷全面整頓。

　　據悉，針對傳銷犯罪分子經常跨省份、跨區域作案的特點，公安部目前正在籌備建設全國傳銷違法犯罪分子信息庫，提高對傳銷違法犯罪行為發現與打擊的效率。

　　許多參與非法傳銷的人，認為參與的是“合法直銷”。公安部專家提示——

　　直銷傳銷 區別何在(延伸閱讀)

　　公安部有關專家指出，隨著國家《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的出臺，以及

商務部直銷審批工作的啟動，我國直銷業進入新的發展時期，傳銷犯罪活動也借機進入新的活躍期。傳銷組織和人員抓住大部分群眾對直銷

政策法規不熟悉不能把握的時機，混淆是非，蒙蔽群眾，借“直銷”幌子搞傳銷。

　　據介紹，在美國，有很多成熟的直銷企業如戴爾電腦、安利、雅芳等品牌，采取的都是直銷模式，即公司雇傭銷售代表直接為顧客上門服務的銷售方式。在國內，這些外來的直銷企業目前采取的主要是“店鋪雇傭推銷員”形式。

　　專家提示，非法傳銷與直銷有五大區別：

　　1.有無入門費。非法傳銷公司會收取硬性的入門費，非法傳銷團伙參加者通過繳納入門費或以認購商品等變相繳納入門費的方式，取得加入、介紹或發展他人的資格，并從中獲得回報；直銷公司沒有入門費。

　　2.有無依托優質產品，是非法傳銷公司和直銷企業的根本區別。

　　3.產品是否流通。非法傳銷企業采取的是“聚眾融資”，產品不在市場上流通，只作為拉進下一個銷售人員的樣本或者宣傳品。直銷企業的產品在市場上的銷售比較好。

　　4.有無退貨保障制度。非法傳銷公司的產品一旦銷售就無法退換，直銷企業則不存在障礙。

　　5.有無店鋪經營。