深圳醞釀建筑市場(chǎng)清退機(jī)制

　　深圳醞釀建筑市場(chǎng)清退機(jī)制

　　外地建筑企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻將提高

　　本報(bào)記者 章正義 發(fā)自深圳

　　深圳將暫停存在串通投標(biāo)、拖欠工資工程款問(wèn)題的企業(yè)承接工程，并禁止外地嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)入。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲悉，一份旨在規(guī)范深圳建筑市場(chǎng)的立法草案——《深圳市建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為特別處理?xiàng)l例(草案)》(下稱(chēng)《條例》)昨日正式提交深圳市人大常委會(huì)審議，深圳有意以此確立建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入和清退機(jī)制。

　　根據(jù)深圳市人大提供的材料，深圳作為廣東建筑施工安全生產(chǎn)事故的大戶(hù)，外地企業(yè)發(fā)生的事故就占了全部事故的90.9%。

　　對(duì)此，深圳市法制辦主任王璞表示，近年來(lái)深圳建筑工程安全生產(chǎn)事故、企業(yè)拖欠員工工資及其他一些嚴(yán)重違法行為屢禁不止，一個(gè)重要原因就是在建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入和清出方面監(jiān)管力度不夠，處罰手段不足以達(dá)到懲戒目的。

　　對(duì)存在上述問(wèn)題的企業(yè)，深圳將在相關(guān)行政許可中增設(shè)前置審批條件，以提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，并最終確立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退機(jī)制。其中，暫停違法企業(yè)承接工程項(xiàng)目成為《條例》中最具威懾力的處罰手段。

　　引人關(guān)注的是，在此次立法中深圳特別提高了外地建筑企業(yè)進(jìn)入深圳的門(mén)檻�！稐l例》規(guī)定，外地企業(yè)進(jìn)入深圳承接工程須先申辦企業(yè)信息卡。而在申辦企業(yè)信息卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注冊(cè)地省一級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)出具的其最近兩年未發(fā)生嚴(yán)重違法行為的證明文件。

　　王璞表示，這些規(guī)定與國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定雖然不盡一致，卻符合深圳實(shí)際，能在一定程度上防止違法違規(guī)的外地企業(yè)無(wú)限制地進(jìn)入。