國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)天津東疆保稅港區(qū)

　　人民網(wǎng)天津9月21日電 記者 陳杰 報(bào)道：從今天上午在天津?yàn)I海新區(qū)由天津市政府召開的加快推進(jìn)天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)座談會(huì)上獲悉，8月31日國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》。

　　繼今年5月26日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》，將推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)作為批準(zhǔn)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)近期工作重點(diǎn)，8月31日國(guó)務(wù)院批復(fù)，同意在天津港東北部設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，規(guī)定了四至范圍，實(shí)行封閉管理。要求天津東疆保稅港區(qū)的功能和稅收、外匯政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此外，可根據(jù)全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，在機(jī)制、體制創(chuàng)新等方面先行試驗(yàn)一些重大的改革開放措施，并借鑒國(guó)際通行做法，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和政策疊加工作。

　　從座談會(huì)了解，東疆保稅港區(qū)坐落于天津港東疆港區(qū)。規(guī)劃建設(shè)中的東疆港區(qū)是人工疏浚航道的淤泥吹填造陸形成的三面環(huán)海半島，港區(qū)南北長(zhǎng)10公里，東西寬3公里，總面積30平方公里，分為碼頭作業(yè)、物流加工、港口綜合配套服務(wù)三個(gè)區(qū)域，具有碼頭裝卸、集裝箱物流、商務(wù)辦公、生活居住、休閑旅游五個(gè)功能。

　　東疆保稅港區(qū)包括了物流加工區(qū)和碼頭作業(yè)區(qū)的一部分，面積10平方公里，是我國(guó)目前規(guī)模最大的保稅港區(qū)。由海關(guān)按照“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入港退稅”的監(jiān)管原則，實(shí)行全域封閉化、

信息化、集約化的監(jiān)管，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人才自由流進(jìn)流出。

　　天津港集團(tuán)自2002年6月啟動(dòng)了北大防波堤工程，拉開了東疆港區(qū)建設(shè)的序幕，到目前已累計(jì)完成投資26.5億元。自2004年至今已累計(jì)吹泥1.15億立方米，形成6平方公里陸域，具備施工條件的還有2平方公里。今年5月，貫穿東疆港區(qū)南北主干道基礎(chǔ)建設(shè)已完成。今年3月，東疆保稅港區(qū)第一個(gè)集裝箱碼頭項(xiàng)目，與新加坡港務(wù)集團(tuán)合資建設(shè)的北港池集裝箱碼頭三期工程已經(jīng)開工，將建設(shè)6個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱專用泊位，岸線長(zhǎng)2300米，能力400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，總投資66億元。首期占地約2平方公里的物流加工區(qū)已經(jīng)開始招商，預(yù)計(jì)到2007年初，將進(jìn)入建設(shè)施工階段。東疆保稅港區(qū)監(jiān)管部門的辦公設(shè)施、商務(wù)辦公場(chǎng)所等封關(guān)前必須具備的基礎(chǔ)設(shè)施正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)明年初可具備建設(shè)施工條件。到2007年底，6個(gè)集裝箱泊位、約2平方公里物流加工區(qū)、海關(guān)監(jiān)管及口岸辦公設(shè)施將建成投入使用，具備東疆保稅港區(qū)首期封關(guān)運(yùn)作條件。2008年基本完成東側(cè)2平方公里綜合配套服務(wù)區(qū)的建設(shè)，為東疆保稅港區(qū)工作人員提供生活居住等服務(wù)。到2010年，10平方公里的東疆保港區(qū)造陸工程全部完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，大量入?yún)^(qū)企業(yè)將正常運(yùn)營(yíng)。

　　在東疆保稅港區(qū)政策、監(jiān)管體制、經(jīng)濟(jì)管理體制方面，按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)的要求，在海關(guān)總署及國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，正在積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度的創(chuàng)新，把東疆保稅港區(qū)建設(shè)成為我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易港區(qū)，成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為我國(guó)口岸管理體制改革的試驗(yàn)區(qū)、濱海新區(qū)開發(fā)開放的先行區(qū)。

　　水利部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、人民銀行、國(guó)務(wù)院法制辦、

商務(wù)部、交通部、稅務(wù)總局、

財(cái)政部、工商總局、發(fā)改委、國(guó)土資源部等部門的負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。