不搞正面施壓 美財(cái)長(zhǎng)保爾森匯率策略有深意

　　

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森 資料圖片 點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片

　　□本報(bào)記者 鄭尚

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森來(lái)到中國(guó)的這兩天，人民幣兌美元匯率連續(xù)創(chuàng)新高，由此應(yīng)該得出什么樣的推論呢？匯率形成已經(jīng)初步市場(chǎng)化還是遠(yuǎn)不夠市場(chǎng)化？

　　“我對(duì)中國(guó)采取何種方式增加外匯靈活性并不擔(dān)憂(yōu)。” 保爾森昨晚表示，他不贊成參議員舒默和格雷厄姆對(duì)人民幣采用的脅迫策略，并且計(jì)劃說(shuō)服舒默放棄對(duì)人民幣的提案。

　　在保爾森離開(kāi)美國(guó)之前，此前曾經(jīng)就人民幣匯率問(wèn)題來(lái)華調(diào)研的美國(guó)參議員舒默和格雷厄姆提議 ，參議院在本月底對(duì)《舒默－格雷厄姆自由貿(mào)易法案》進(jìn)行表決，該法案的核心內(nèi)容是對(duì)人民幣匯率實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)。

　　“中國(guó)通”保爾森顯然更了解如何促進(jìn)雙方的交流，他首先將

人民幣匯率歸入經(jīng)濟(jì)金融開(kāi)放的大局中，然后一改談判中中美雙方的對(duì)立格局，將重點(diǎn)引至兩國(guó)聯(lián)手建立反對(duì)保護(hù)主義的陣線(xiàn)。

　　一年以來(lái)的事實(shí)證明，人民幣逐步升值并無(wú)助于改變中美貿(mào)易失衡格局。美國(guó)貿(mào)易逆差不斷突破以往紀(jì)錄，而中國(guó)貿(mào)易順差猛攀高峰，這是由雙方在世界經(jīng)濟(jì)格局中所扮演的不同角色決定的。

　　因此，華爾街出身的保爾森低調(diào)處理了雙方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖突，將更多精力放在敦促中國(guó)開(kāi)放金融系統(tǒng)方面，如果中國(guó)的金融系統(tǒng)與海外市場(chǎng)全面接軌，匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化和自由化也就水到渠成了。

　　這一策略透露出濃厚的華爾街色彩。這個(gè)策略的核心就是要通過(guò)外匯市場(chǎng)、

股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等金融領(lǐng)域的開(kāi)放，促使人民幣完全走向國(guó)際化，而不是通過(guò)關(guān)稅威脅、貿(mào)易壁壘來(lái)強(qiáng)行施加政治壓力。

　　自去年

匯率制度改革以來(lái)，央行在培育外匯市場(chǎng)方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。央行日前在報(bào)告中稱(chēng)，8月份人民幣中間價(jià)上下波幅為365個(gè)基本點(diǎn)，是今年以來(lái)最大的。央行認(rèn)為這正是人民幣匯率靈活性繼續(xù)增強(qiáng)的表現(xiàn)。

　　保爾森表示，他對(duì)中國(guó)采取何種方式增加匯率靈活性并不關(guān)心。而目前來(lái)看，人民幣兌美元每日0.3%的波動(dòng)幅度可能是靈活性的最大限制，近來(lái)某些交易日的浮動(dòng)范圍一度逼近了這一波幅。

　　日前央行行長(zhǎng)周小川在新加坡的表態(tài)，令市場(chǎng)對(duì)擴(kuò)大這一限制充滿(mǎn)期待。過(guò)去一年中，人民幣積少成多的緩慢升值已經(jīng)令市場(chǎng)蠢蠢欲動(dòng)，每次重要政治人物的造訪(fǎng)都會(huì)引起一陣騷動(dòng)，適當(dāng)放寬波幅限制，也許是幫助人民幣問(wèn)題徹底脫離政治化的一條便捷之路。