電監(jiān)會副主席：必須進一步推進電力市場化改革

　　□本報記者 阮曉琴

　　在電力市場改革有些停滯不前的背景下，在昨天召開的“電力市場化與中國電力監(jiān)管機構能力建設國際研討會”上，電監(jiān)會副主席史玉波表示，實現電力工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展必須進一步推進電力體制改革，最根本的還是要推進電力市場化改革。

　　史玉波稱，中國電力發(fā)展方式尚未擺脫傳統(tǒng)體制束縛。行業(yè)效率較低，高投入、高消耗、低效率的問題較為突出。目前，中國平均每千瓦時供電煤耗比發(fā)達國家高60至70克標準煤左右，線損率比發(fā)達國家高2%至3%，火電廠耗水率每千瓦時比國際先進水平高40%多，主要電力企業(yè)勞動生產率不到世界先進水平的1/3。

　　國際電力專家認為，確立了市場化改革目標后，理順電力監(jiān)管體制相當重要。“各種各樣的電力監(jiān)督機構同時存在，職能重疊，總體缺乏一個統(tǒng)一的監(jiān)管機構集團行使監(jiān)督權力。”

　　目前，電監(jiān)會、發(fā)改委、各地經貿委、國資委從不同角度負有管理電力行業(yè)的責任。其中，最核心的投資項目審批、價格核定都在發(fā)改委。

　　據反映，電力交易市場出現壓價收購等不公平現象，卻無人監(jiān)管。

　　據悉，一份關于“