國土資源部稱有意將農(nóng)田拋荒屬違法行為
http://www.sina.com.cn 2006年09月19日 02:33 中華工商時(shí)報(bào)
【記者 陸昀 北京報(bào)道】
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》將用地計(jì)劃管理的范圍拓寬了,這一新規(guī)定引起人們的關(guān)注。
據(jù)國土資源部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人介紹,這幾年國家嚴(yán)格控制了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,但是,地方固定資產(chǎn)投資增長的熱度不減,于是,一些地方就想辦法找“出口”,在未利用地上開辟新路。如圍海、開發(fā)灘涂;上山、占荒山荒坡。
這位負(fù)責(zé)人特別提醒,當(dāng)前還有一種現(xiàn)象值得警惕。一些地方為了規(guī)避計(jì)劃管理,有意將一些農(nóng)地拋荒,從而人為地將耕地變更成未利用地,再去占用。這位負(fù)責(zé)人指出,這是一種在土地高壓態(tài)勢(shì)下的新的違法行為。
國土資源部的這位負(fù)責(zé)人表示,按照新規(guī)定,即使占用戈壁、荒山、荒地,今后也不能隨心所欲上項(xiàng)目了。按照規(guī)定,以前未利用地的使用雖然也要符合土地利用總體規(guī)劃,但是對(duì)于這類土地的使用,在數(shù)量和進(jìn)度上嚴(yán)格的限制不夠。另外,以前的規(guī)劃也沒有完全到位,如沿海有些地方,竟然以20甚至30個(gè)平方公里的規(guī)模在圍海,實(shí)際上是搞工業(yè)園區(qū)。這樣就大大超過了規(guī)劃制定的建設(shè)規(guī)模目標(biāo),也違背了國家對(duì)投資規(guī)模的控制初衷。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,為落實(shí)新的計(jì)劃管理政策,目前國土資源部已經(jīng)跟有關(guān)部門在協(xié)商,從2007年的計(jì)劃開始,將在原有建設(shè)占用農(nóng)用地和耕地計(jì)劃指標(biāo)上,再加上建設(shè)占用未利用地這項(xiàng)指標(biāo),組成新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。同時(shí)對(duì)原來的計(jì)劃管理辦法進(jìn)行修改,以適應(yīng)新的要求。