中國獲增國際貨幣基金組織話語權

　　本報記者 王晴 發自北京

　　國際貨幣基金組織(IMF)各成員以壓倒多數通過增加中國和其他三個新興經濟國家投票權。IMF18日在新加坡舉行的半年度定期會議上就調整成員的投票份額進行表決，IMF以90.6%通過這項改革。但此次會議并沒有透露投票權增加的份額。此前有消息稱，上述四國將共增加1.8%的投票權。

　　德國財長表示對這一結果的肯定：“我認為這是個非常好的結果，否則這將給IMF會議帶來陰影。”

　　目前在IMF內部，中國、韓國、墨西哥、土耳其的投票權分別為2.94%、0.76%、1.2%和0.45%。國際社會普遍認為，上述四國近年來經濟發展迅速，但其在IMF內的話語權卻沒有得到適當的體現。

　　按照IMF設定的時間表，未來兩年內，該組織將分兩個階段進行結構調整：第一階段根據成員的最新經濟實力，進行認繳份額和投票權的重新分配；第二階段主要通過大幅增加“基礎投票權”(basicvotes)，增加小國和貧窮成員的話語權。

　　目前，IMF的投票權主要掌握在美國、歐盟和日本手中。目前看來，這幾大經濟體對投票權改革方案持肯定態度。美國

　　比加入G7更有利

　　上海財經大學現代金融研究中心主任丁劍平對《第一財經日報》表示，中國在IMF框架下增加話語權，比加入G7更能使自身利益最大化。G7更傾向于由發達國家主導，因此即使中國加入，也將處于較被動的地位。而在有184個成員的IMF框架下，中國的利益能得到更大的體現。

　　丁劍平表示，在IMF框架下將更多地探討國際貨幣體系、匯率制度等問題，而在這點上，發展中國家有共同的利益，并能因此捆綁在一起形成合力。以匯率體系改革為例，發展中國家多數以有管理的匯率體制為主。中國等發展中國家增加在IMF的話語權后，有利于這些成員更好地表達自身的觀點。

　　丁劍平還表示，投票權的增加是與會費的提高捆綁在一起的，而會費又與貸款額相聯系。因此，中國在獲得更大投票權后，也將有望從IMF獲得更大的貸款額。

　　亞洲國家多數支持

　　倫敦政治經濟學院經濟系教授丹尼·奎接受《第一財經日報》采訪時也表示，發展中國家取得更大投票權后，IMF在制定借貸等方面的政策時，將更多地考慮目前發展中國家面臨的問題，而不是一味地追求貨幣政策改革。

　　奎表示，多數亞洲國家支持中國等成員獲得更大的投票權。因為1997~1998年的亞洲金融危機中，IMF開出的不恰當“藥方”導致亞洲有關國家和地區經濟狀況急速惡化，因此，亞洲國家認為中國等發展中國家的更高參與度，將使亞洲國家的利益得到保護，并有力地防止IMF作出亞洲金融危機時那樣的錯誤決定。

　　奎說，發達國家或許并非很樂意看到中國在IMF中的地位得到提升，但利益權衡之后，他們還是支持這一改革。首先，中國增加在IMF的話語權對發達國家的負面影響很小；其次，亞洲的經濟崛起有目共睹，一旦亞洲遭遇經濟危機，將直接影響發達國家的經濟；此外，自亞洲金融危機后，IMF和亞洲關系大不如前，IMF面臨“邊緣化”的危險，如果亞洲發展中國家日益背離IMF，必將影響發達國家的利益。