周小川表示中國匯改還只是第一階段

　　“在人民幣匯改問題上，中國將傾聽所有人的意見，充分考慮所有人的立場。”在央行行長周小川面前，是來自國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、G7(七大工業國)各方對中國匯改的“輕重不一”的建議與壓力。周小川昨天在新加坡表示，中國匯改決不走回頭路。他強調，中國目前的匯改推進已取得不少進展，“我確信匯改的效應很快就將為全世界所感受到，這還需要時間”。

　　時值IMF、世行年會、G7財長與央行行長會議在新加坡接連“開講”，對于身處獅城的周小川來說，這在很大程度上是一場“舌戰群儒”，為中國匯改澄清誤解的國際辯論賽。周小川16日透露，中國正處于匯改的“第一階段”，擴大人民幣浮動區間只是時間問題。

　　浮動區間必然要擴大

　　 針對甚囂塵上的人民幣升值呼聲，周小川16日上午在IMF-世行聯合年會論壇上表示，中國的匯改政策十分清楚，“我們逐漸移向更加靈活的匯率機制。”周小川指出，中國匯改目前正處于從緊盯美元向更靈活匯率制度轉化的“第一階段”，“貨幣籃子”的問題在當前更加重要；但在下一階段，市場的供求關系會起更重要的作用。

　　就市場已盛傳多時的“人民幣將在年內擴大波動區間”，周小川明確表示，匯率彈性加大意味著更多跟隨市場供求關系的力量，浮動區間不應構成限制，“如果人民幣波動劇烈，這說明我們的波動區間還不夠寬。在這種情況下，為了讓市場供求關系發揮更大的作用，浮動區間是必然要擴大的。”

　　周小川強調，以人民幣兌其他貨幣3%的較大單日波動區間而言，目前兌美元0.3%的波動區間依然顯得較窄。他表示，日波動區間是否擴大仍“取決于當前的區間是否夠用，以及美元與英鎊、歐元之間的國際交叉匯率是否波動過大”。但周小川也暗示，擴大區間只是“或早或晚”的時間問題。

　　周小川當天也敲警鐘稱，中國銀行業必須做好準備應對人民幣升值加快的趨勢，“如果沒有壓力或者壓力過小的話，銀行業的改革與發展都將慢得多”。“IMF認為，中國匯改的主要思路應是讓市場來決定匯率，這比匯率本身顯得更為重要。”IMF總裁拉托15日表示。他認為，去年中國進行的匯率改革是正確的，不過有關匯率改革的決定應該繼續推進。

　　“十一五”人民幣兌換開閘

　　 而就更為“遠期”的匯改措施———資本項目可兌換改革問題上，周小川表示，人民幣可兌換改革的速度快慢與改革所需的條件有關。他認為，中國必須考量一些包括對沖資金造成的風險等外在因素，同時，需要一個較少扭曲的金融體系與良好的宏觀經濟政策，“必須能夠維持貨幣的穩定性，以及加強對私人產權的保護。”

　　事實上，人民幣可兌換存在一個時間表，“大家要注意的是，中國在去年制定第十一個五年規劃的正式文件中，把它寫進去了。大家可以有一個想象的空間。”周小川指出。

　　美財長提“三段論”

　　“我在午餐會上沒有感受到來自G7任何對人民幣的壓力。”受邀參加16日午餐會的周小川感到很滿意。在IMF和世行對人民幣相對溫和態度的影響下，同在新加坡召開會議的G7也表現得比以往“溫柔”不少。

　　G7的財長與央行官員在16日下午也舉行了一次會議，據日本財長谷垣禎一會后表示，七大工業國并沒有針對人民幣匯率是否被低估一事進行辯論。

　　但從G7會后發布的公報來看，盡管口徑趨于溫和，但人民幣匯率仍成為當天一個主要辯論課題。G7在聯合公報中點名指出，匯率應該反映經濟基本面，也不適于有過度的波動率及凌亂的走勢，那些有著巨額貿易順差的國家應當“給予匯率更大的彈性”，“特別是中國，很有進一步調整匯率體制的必要。”

　　美國財長保爾森會后也表示，G7在公開場合不會對中國提出任何具體要求，“如果我們這樣做的話，會顯得過于自大。”保爾森認為，最好的方式是“關起門來低調達成協議”。

　　保爾森指出，在短期內人民幣需要表現出比目前更多的靈活性，改革的步伐應當更快一些；從中期看，中國應當開放資本市場；從長期看，中國貨幣政策應當能符合作為世界主要經濟體的地位。

　　加息與否需進一步觀察

　　周小川昨天在IMF國際貨幣和金融委員會第14屆部長級會議上表示，各國應共同承擔責任以解決全球經濟發展失衡問題。他同時呼吁各國反對貿易保護主義，以更大的誠意推動多哈回合談判取得進展。

　　在談到

　　周小川此前也表示，中國在解決國際經濟不平衡方面的確提出了自己的對策：除了逐漸增加匯率靈活性以外，還包括擴大內需，降低國內過高的儲蓄率，進一步取消貿易壁壘，擴大進口，改變過去對外匯“寬進嚴出”的政策等。

　　周小川透露，就加息與否央行仍有繼續觀察的必要，待進一步的經濟數據出來之前，很難說會不會再次加息。早報記者 張明揚 趙劉記