建設用地有償使用費將增一倍

　　國土部官員表示，以此制約城市擴張；社會保障費不落實不得批地

　　本報訊 (記者 蔣彥鑫) 目前，我國被征地農民補償標準偏低，而各地盲目擴大城市建設規模的現象很廣泛。昨日，國土部耕地保護司司長潘明才表示，我國新增建設用土地有償使用費繳納標準將提高一倍。

　　據介紹，從當前地價構成看，土地取得成本(征地補償安置和拆遷費用)、開發成本(幾通一平費用)和政府收益(相關稅費和土地純收益)，大體各占1/3，其中被征地農民補償安置費用明顯偏低。而一些城市擴張用地的沖動很強烈。為此，我國將提高新增建設用地有償使用費等相關稅費標準，同時確保被征地農民原有生活水平不降低。

　　日前有媒體報道，國土資源部有關負責人表示，近日發布的《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》在解決被征地農民長遠生計方面作了進一步的規定，社會保障費用不落實的，不得批準征地。

　　潘明才說，部分地區千方百計想逃掉繳納這筆費用。從2005年的實際收繳情況看，全國新增建設用地出讓純收益為763億元，而中央和地方實際收繳的新增建設用地土地有償使用費只有214.5億元，其中中央部分約為70億元。

　　潘明才表示，今后，我國的新增建設用土地有償使用費繳納標準將提高一倍。

　　他表示，標準的提高，可以加大城市規模擴張的經濟約束。針對一些地方新增建設用地不依法報批，國土部明確規定，新增建設用地土地有償使用費繳納范圍，以當地實際新增建設用地面積為準。

　　-相關新聞

　　工業用地最低價標準分級確定

　　各地工業用地出讓最低價標準由國土部制定并公布

　　本報訊(記者 蔣彥鑫)針對日前國務院規定的我國建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度，昨日，國土資源部官員表示，國土資源部已著手制定統一的工作方案和技術方案。

　　昨日，國土資源部土地利用司負責人就《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》有關問題進行了解釋。

　　地區間存在競相壓低地價招商引資

　　目前，我國工業用地供應過多、增速過快，一個重要原因是地區之間惡性競爭，采取各種手段競相壓低地價招商引資。國土部數據顯示，工礦用地在整個建設用地供應總量中所占的比例長期持續穩定在43%，高于房地產開發用地及其他各種類型用地。

　　同時，目前全國僅有1/3的省份制定并公布了協議出讓土地的最低價標準，1/3的省正在研究制定過程中，另有1/3的省沒有制定標準。盡管有些地方制定并規定了最低價標準，在出讓土地的時候，明面上也沒有突破最低價標準，但背地里卻以各種形式給予補貼和返還，導致事實上企業仍以比較低廉的價格獲得土地。

　　標準借鑒新增建設用地有償收費

　　據介紹，圍繞建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度，國土資源部目前已著手制定統一的工作方案和技術方案。這次統一制定工業用地最低價標準，借鑒了新增建設用地有償使用費征收和公布辦法。

　　據介紹，國家建立工業用地出讓最低價標準統一公布制度，并不是全國工業用地一個價格，而是要根據全國土地等級、基準地價水平等綜合平衡后分等級確定，要體現國家區域發展政策，由國土資源部統一制定并公布各地工業用地出讓最低價標準。工業用地出讓最低價標準不得低于土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和。