岳陽水污染事件調(diào)查 飲用水源砷含量超標(biāo)10倍

　　“環(huán)保黑戶”違規(guī)排放，導(dǎo)致飲用水源砷含量超標(biāo)10倍。重要的是，這是偶然性的泄漏事故，還是常態(tài)性的排放？

　　本報記者 夏曉柏 湖南岳陽、長沙報道

　　“這是我們建縣(1983年)以來第一次水污染事件。”9月10日，湖南省岳陽縣縣委常委、宣傳部長甘勇對記者說。

　　9月8日，岳陽縣發(fā)生自來水水源受到砷化合物污染事件，飲用水源砷含量超標(biāo)10倍，影響到10萬人的飲用水。據(jù)悉，這是最近幾年湖南乃至全國罕見的環(huán)保危機個案。

　　國家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人9月9日向媒體通報了此次事件。

　　“這是一級嚴(yán)重事故。”9月10日，湖南省環(huán)保局副局長彭翔說。

　　經(jīng)查，肇事的工廠是“環(huán)保黑戶”。重要的是，這很可能不是偶然性的“泄漏事故”，而是常態(tài)性的排放。

　　砷超標(biāo)10倍：廢水池泄露？

　　這次污染事件最初是在例行檢查中被發(fā)現(xiàn)的。

　　每隔一個季度，對于新墻河自來水廠——岳陽縣城的飲用水源——水質(zhì)就會有一次例行的檢測。

　　9月6日，岳陽縣環(huán)保局對新墻河地表水采樣送至岳陽市環(huán)保局檢測。8日，數(shù)據(jù)顯示砷超標(biāo)。

　　“上次檢測是6月初，數(shù)據(jù)正常。”岳陽縣環(huán)保局工程師彭向東回憶，“第一次數(shù)據(jù)出來，我們不敢輕易報告，因為砷是一類污染物。”

　　環(huán)保總局專家介紹，三氧化二砷，俗稱砒霜。屬無臭無味的白色粉末，高毒，為致癌物。主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和毛細(xì)血管通透性，對皮膚和粘膜有刺激作用。中毒后會出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、四肢痛性痙攣，最后會昏迷、抽搐，呼吸麻痹而死亡。如果是慢性中毒，也會導(dǎo)致肝腎損害與多發(fā)性周圍神經(jīng)炎，最終可致肺癌、皮膚癌。

　　再次采樣，再次檢測。9月8日下午3點，岳陽市環(huán)境監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)依然是水體砷超標(biāo)10倍。這意味著，岳陽縣城10萬居民及游港河下游沿線新墻、新開、鹿角、麻塘、城關(guān)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的飲水安全受到嚴(yán)重威脅。

　　這天下午5點，岳陽縣委、縣政府召開緊急會議，做出決定：檢查污染源，加大監(jiān)測頻率，盡快向社會公布，飲用水不能飲用，組織進(jìn)行供水。

　　9月8日晚，岳陽縣環(huán)保局、衛(wèi)生局開始排查污染源，通過對不同取水點的多次取樣檢查，于當(dāng)晚確定污染源在本縣游港河上游(臨湘市境內(nèi))，屬于跨縣污染。

　　在岳陽市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，岳陽市、臨湘市環(huán)保部門聯(lián)合排查。9月9日，污染源鎖定為游港河上游臨湘市忠防鎮(zhèn)境內(nèi)的桃礦化工廠。據(jù)稱，事故是因該化工廠廢水池發(fā)生泄漏，致使高濃度的含砷廢水自桃林河流向游港河，再流向新墻河。

　　9月9日14時，湖南省環(huán)境監(jiān)測中心數(shù)據(jù)表明，新墻河監(jiān)測斷面及縣自來水廠取水口砷濃度為0.31—0.62毫克/升。

　　“正常的標(biāo)準(zhǔn)是每升水含0.05毫克砷，如果喝了每升含29毫克砷的水，就會引起急性中毒。正常標(biāo)準(zhǔn)之上就會導(dǎo)致慢性中毒，砷會在人體

脂肪、骨骼、牙齒、毛發(fā)等地方殘留。”彭向東說。

　　“這是一級嚴(yán)重事故，國家環(huán)保總局非常重視。”9月10日下午3時，湖南省環(huán)保局副局長彭翔坐在桃礦化工廠大院內(nèi)對臨湘市環(huán)保局人員說。

　　一個小時后，國家環(huán)保總局應(yīng)急中心副主任張志敏和總局監(jiān)測總站王總工程師趕到，與湖南省環(huán)保人員一起現(xiàn)場辦公。

　　環(huán)保“黑戶”惹的禍：居然是常態(tài)性排放

　　環(huán)保部門鎖定的污染肇事發(fā)源地桃林鉛鋅礦，簡稱桃礦，是1957年由國家投資而建的一個大型有色金屬采選企業(yè)，國家“一五”計劃中156個大型項目之一。2003年年底，桃礦因資源枯竭政策性破產(chǎn)。

　　隨著桃礦的沒落，忠防鎮(zhèn)昔日湖南百強鎮(zhèn)的榮耀也一去不返，之后成立的桃礦街道辦事處嘗試?yán)�用桃礦的廢舊資源招商引資，搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。2004年，有外地企業(yè)和個人租賃該礦廠房設(shè)備，分別辦起了硫酸廠、氧化鋅廠、化工廠等3家企業(yè)。

　　9月10日下午，記者爬上礦灰渣土漫腳的坡地，在破敗的廠房前看見了桃礦化工廠的招牌。該公司簡介上寫著這樣的字眼：按現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)辦的民營高新技術(shù)企業(yè)，從事礦山選礦藥劑系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售、技術(shù)開發(fā)和服務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)品榮獲國家科技二等獎。目前上市產(chǎn)品是TK1—10系列捕收劑，XTK1—10系列起泡劑。公司的發(fā)展規(guī)劃是：固定資產(chǎn)投資2500萬元，2006年銷售收入3000萬元，2008年銷售收入過億元。

　　“我們的產(chǎn)品原料有砷，并且申報過，所以肯定找我們。”桃礦化工廠一位李姓合伙人這樣抱怨道，“我們4個人投資100萬，花了幾萬塊租了這個廠房，生產(chǎn)還不到一年，以前一直沒有出過事，不知道為什么這次出事了。”

　　據(jù)查，該工廠已經(jīng)用過160噸三氧化二砷作原料。

　　化工廠附近一位幫工的居民告訴記者，這些企業(yè)并不是從最近才開始排污，估計因為以前水量充足，污染物沖刷稀釋得快，所以沒有出現(xiàn)砷超標(biāo)現(xiàn)象。

　　在這3家企業(yè)廠區(qū)，記者沒有看到任何廢水處理設(shè)施，而露天排污溝出口處，盡是成片枯死的野草。

　　9月9日上午9時，臨湘市下令關(guān)停了上述3家企業(yè)，筑起圍堰，堵死所有排污口。目前，對涉嫌肇事企業(yè)正在進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，企業(yè)老板已被公安部門監(jiān)控。

　　“這幾家工廠，肯定都對水中砷超標(biāo)有‘貢獻(xiàn)’，但由于已經(jīng)將它們關(guān)閉了，所以還不很容易查到它們各自‘貢獻(xiàn)’的權(quán)重。”湖南省環(huán)保局監(jiān)察大隊一位人士如此評價。

　　也就是說，肇事者不是最初認(rèn)定的化工廠一家。

　　重要的是，事故原因很可能也不是原來推測的是“廢水池泄漏”。10日下午，趕赴桃礦的國家環(huán)保總局工作組進(jìn)行了實地調(diào)查。工作組初步認(rèn)定：污染事件主要是由化工廠和硫酸廠“常態(tài)性排放”所致，不屬于事故性排放。

　　更為惡劣的是，據(jù)省環(huán)保監(jiān)察大隊的一位人士稱，這兩家企業(yè)是“黑戶”，根本就沒有取得環(huán)保部門的審批即擅自開工。

　　啟動應(yīng)急方案

　　事故發(fā)生后，9月8日晚10點半到12點，當(dāng)?shù)仉娨暸_以及其他七個頻道都迅速以各種形式播報了這個消息。

　　9月8日深夜，岳陽縣啟動應(yīng)急供水方案。

　　一方面，開啟縣城地下水源，日供1500噸清潔飲用水，同時動員縣直屬行政、事業(yè)單位自備車輛和取水工具，到20公里外的岳陽市區(qū)取水點運水。另一方面，從市、縣調(diào)集18輛消防車、灑水車從岳陽市緊急運送飲用水，并組織數(shù)百名黨員干部給城關(guān)各社區(qū)、學(xué)校、

醫(yī)院、看守所、特困企業(yè)送水，以確保他們生活、生產(chǎn)正常進(jìn)行。10日上午，送水車又增加了4輛，22臺車日供應(yīng)飲用水總共超過2050噸。

　　一邊組織送水，一邊恢復(fù)水源。

　　9月9日凌晨1時49分，鐵山水庫開閘放水，流量達(dá)50立方米/秒。岳陽縣自來水污染應(yīng)急處理指揮部緊急通知沿河公田、楊林、麻塘、城關(guān)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道疏浚、安全檢查工作，縣水利部門加強力量沿河巡邏督導(dǎo)。9日下午，岳陽市又下令新墻河上游忠防水庫開閘放水，流量40立方米，截至10日下午6時，已放水200萬立方米，離總?cè)萘?00萬立方米為期不遠(yuǎn)。兩個水庫開閘放水，流向新墻河，稀釋了河水中的污染物，加快了污水團下泄流速。

　　湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站9月10日監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，遭受砷污染的水已經(jīng)過新墻河進(jìn)入洞庭湖，注入長江，洞庭湖出口處砷濃度為0.04mg／升。“從監(jiān)測的情況看，雖然洞庭湖出口處砷含量比平時高，但砷含量并沒有超標(biāo)，水質(zhì)受到了一定的影響，對洞庭湖生態(tài)功能影響卻很有限。”湖南省環(huán)保監(jiān)測總隊隊長謝立分析說，目前洞庭湖正處在30多年以來的低水位，長江今年水位也比往年較低，各級環(huán)保部門一定會加強監(jiān)測，讓居民喝上放心水。

　　“幾個化工廠停產(chǎn)，預(yù)計50-60個小時后，通過放水稀釋，應(yīng)該可以恢復(fù)供水。”9月10日，湖南省環(huán)保局副局長彭翔對其下屬表態(tài)。

　　11日上午11時，岳陽市組織的專家將拿出稀釋沉降水中有害砷的方案。而最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，新墻河水體砷含量已明顯下降。