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長三角城際鐵路計劃外擴容http://www.sina.com.cn 2006年09月11日 16:22 21世紀經濟報道
長三角城際鐵路計劃外擴容 民間資本無緣高回報線路 本報記者陳歡 上海報道 “根據長三角地區的經濟發展情況,我們和長三角的省市逐個簽訂了會議紀要,對原先的長三角城際軌道交通網規劃進行了調整!9月7日,在“中國城際軌道交通國際峰會”上,上海鐵路局副總工程師周紅云透露。 記者獲悉,一條原先并不在規劃中,自常州經江陰、張家港、蘇州到嘉興的新城際鐵路線已經敲定。 經濟重鎮獲青睞 “之所以會新增這條線,是因為這五個縣市,經濟總量都非常高,甚至比西部的某些省都高。”周紅云說。 常嘉線的大部分位于江蘇南部,尾巴拖入浙江。這里是全國縣域經濟實力最強的地區。 統計數據顯示,江陰已經連續三年排名縣域經濟實力之冠,而張家港列去年統計的第三名。 “這一地區經濟活躍,客運量大,現有運力已經達到100%,再建新的城際鐵路線,不僅有必要,客源也完全能夠保證!毕嚓P人士表示。 但在2005年國務院批準的《長江三角洲地區城際軌道交通網規劃》中,僅有5條城際軌道,分別是:南京———鎮江———無錫———蘇州———上海,上海———嘉興———杭州;杭州———紹興———寧波;常州———常熟———蘇州;蘇州———嘉興。 規劃線路連接的是15個地級以上城市,“這是綜合經濟實力最強的15個城市。但是和地方上談下來,發現有些縣級市經濟實力非常了得,所以決定新增加一條城際鐵路線。” 而南京通往長三角北部沿海和安慶的兩條城際鐵路線尚未能敲定!斑@兩條線將帶動長三角北部經濟發展,從長遠來看很必要,但是目前客流量等能否滿足,還要再研究。” 政府投資仍是主角 記者獲悉,長三角城際鐵路中,滬寧、滬杭、寧安、滬甬四條線已獲國家立項批準,其中滬寧線進展最快,預計年底動工。 目前,滬寧城際的投融資模式已經確定,用總投資的50%作為資本金成立了項目公司,在上海和江蘇境內的鐵路按比例,分別由鐵道部和地方各出資50%。 “城際鐵路應該說具備非常好的投融資改革的條件,相對獨立,技術先進,客源充足,回報穩定!蓖瑵髮W教授孫章說。 此前有消息指,諸多民營資本對滬寧高速有興趣,但據記者了解,無一進入實質談判階段。 事實上,“在所有已確定鐵路建設項目的總投資中,政府出資均達到50%以上!鄙虾hF路局局長劉漣清表示。 目前看來,投資額巨大(都在100億以上),不能控股,不能自主經營等因素,仍然制約著鐵路投融資改革。 “鐵道部已經對各類資本,包括非銀行金融機構資本、其他法人資本和民間資本進入長三角鐵路建設經營領域,放寬了準入條件,消除了行業壁壘。但是如何利用好這些政策和條件,還要研究!眲i清說。
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