天津濱海新區(qū)開發(fā)開放與金融改革創(chuàng)新高峰會舉行

　　天津濱海新區(qū)開發(fā)開放與金融改革創(chuàng)新高峰會議9月9日在天津舉行。

　　本報天津9月9日電 記者杜秋英 劉文林報道 由天津市政府、中國金融學會、金融時報社共同主辦，天津市發(fā)改委和人民銀行天津分行承辦的天津濱海新區(qū)開發(fā)開放與金融改革創(chuàng)新高峰會議9月9日在天津濱海新區(qū)萬麗泰達會議中心舉行。我國金融監(jiān)管部門、金融機構負責人和金融界專家學者300多人與會，圍繞推進濱海新區(qū)開發(fā)開放、促進金融改革與創(chuàng)新進行深入研討。

　　天津市委副書記、市長戴相龍出席會議并致辭。銀監(jiān)會主席劉明康、人民銀行副行長吳曉靈、

國家發(fā)改委副主任張茅在會上作主旨演講。人民銀行行長助理易綱、

證監(jiān)會主席助理姚剛、保監(jiān)會主席助理袁力出席會議并發(fā)表演講。天津市副市長崔津渡主持會議。天津市政府秘書長何榮林及市政府有關部門、在津金融機構負責人參加會議。

　　戴相龍在致辭中表示，這次會議對向全國金融系統(tǒng)介紹黨中央、國務院把推進濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要意義和主要任務，介紹天津濱海新區(qū)進行綜合配套改革的指導思想、目標、重點改革任務，深入討論濱海新區(qū)進行金融改革創(chuàng)新問題，邀請全國金融企業(yè)和金融人才參與濱海新區(qū)的綜合配套改革，共同完成黨中央、國務院推進濱海新區(qū)開發(fā)開放和深入進行綜合配套改革的任務，具有非常重要意義。

　　戴相龍指出，金融創(chuàng)新已成為當前我國金融改革發(fā)展的重點，濱海新區(qū)的金融改革創(chuàng)新，就是要在金融改革的難點、重點方面進行攻堅突破，提高金融機構服務能力和競爭能力，更好參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化。天津濱海新區(qū)的金融改革近期將主要抓好幾項工作：一是拓寬直接融資渠道。在搞好渤海產(chǎn)業(yè)投資基金試點基礎上，鼓勵發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)基金，把天津逐步建成我國產(chǎn)業(yè)基金發(fā)行、管理和交易中心；在完善市場運作手段和控制風險條件下，進行企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行制度改革試點；開展資產(chǎn)

證券化業(yè)務。二是開展金融機構的綜合經(jīng)營，以適應國內(nèi)大型企業(yè)和企業(yè)集團迅速發(fā)展的需要，適應與國外金融機構競爭的需要。三是創(chuàng)新和完善金融機構體系。天津進行金融改革創(chuàng)新，要立足于對現(xiàn)有金融企業(yè)進行改革，增強服務功能和競爭力，而不是多建新的金融機構。我們將在形成住房信貸體系、組建金融租賃公司和金融服務公司方面進行了創(chuàng)新。四是外匯管理改革。濱海新區(qū)將在完善有管理的浮動匯率制度，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換等方面進行探索。這些改革創(chuàng)新舉措將按規(guī)定程序報批后逐步進行。濱海新區(qū)綜合配套改革總體方案已經(jīng)上報國務院。濱海新區(qū)"十一五"發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)審批。

　　劉明康代表中國銀監(jiān)會對這次會議的舉行表示祝賀。他指出，要加大力度，認真貫徹黨中央、國務院戰(zhàn)略部署，積極支持濱海新區(qū)金融創(chuàng)新和發(fā)展。推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，鼓勵濱海新區(qū)進行金融改革和創(chuàng)新，是黨中央、國務院從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略部署。國務院批準天津濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)，《國務院關于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見》明確，鼓勵天津濱海新區(qū)進行金融改革和創(chuàng)新，在金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在濱海新區(qū)先行先試。這是國務院寄予濱海新區(qū)開發(fā)開放的厚望，也是金融業(yè)的一項重要任務。我們要站在新的歷史高度，把握戰(zhàn)略機遇，不斷深化金融改革與創(chuàng)新，全力推進我國銀行業(yè)改革和發(fā)展，為天津濱海新區(qū)金融的創(chuàng)新與發(fā)展提供良好外部環(huán)境。

　　劉明康強調(diào)，要深化改革，以可持續(xù)發(fā)展和提高競爭力為目的，打造金融創(chuàng)新和拓寬金融服務的基礎。一是以科學發(fā)展觀為指導，深化改革，創(chuàng)新銀行業(yè)金融機構的體制和機制。二是采取針對性的措施，為濱海新區(qū)的金融發(fā)展和改革創(chuàng)新培育商業(yè)活力，始終實施科學、適度的監(jiān)管，營造良好的環(huán)境，并著重解決好培育完善的市場機制、培育吸引優(yōu)秀人才的機制和培育建設良好的社會信用環(huán)境這三個關鍵因素。三是在金融創(chuàng)新過程中，要注意環(huán)境創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。中國銀監(jiān)會將始終高度關注天津濱海新區(qū)的金融創(chuàng)新和發(fā)展，結合銀行業(yè)發(fā)展實際，認真研究政策措施，以監(jiān)管促發(fā)展，積極支持天津濱海新區(qū)完善金融體系建立，支持濱海新區(qū)大力開展金融創(chuàng)新，支持外資銀行在濱海新區(qū)開設機構，為推動濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新提供良好監(jiān)管服務。

　　人民銀行行長助理易綱宣讀了人民銀行副行長吳曉靈題為"發(fā)展私募股權基金，服務濱海新區(qū)自主創(chuàng)新"的演講。吳曉靈指出，私募股權基金是以非上市企業(yè)股權為主要投資對象的各類創(chuàng)業(yè)投資基金或產(chǎn)業(yè)投資基金。在美歐等發(fā)達國家，各種形式的私募股權基金以其方便靈活、投資領域獨特的優(yōu)勢，將處于不同發(fā)展階段的企業(yè)有機地與多層次資本市場對接起來，相互配合，相互促進，極大地提高了資本市場的資源配置能力和風險分散能力，為其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉型發(fā)揮了巨大的推動作用。推進包括私募股權基金在內(nèi)的多層次資本市場體系建設，正日益成為我國經(jīng)濟社會能否持續(xù)快速健康發(fā)展迫切需要解決的一個重大課題。

　　吳曉靈認為，當前加快推進包括私募股權基金在內(nèi)的多層次資本市場建設的有利因素有：一，儲蓄大于投資，需要開拓資本市場疏通儲蓄轉化為投資的渠道。二，資本市場發(fā)展的外部環(huán)境正得到顯著改善。三，一些制約資本市場發(fā)展基礎法律障礙正得到消除。四、市場基礎設施完全有能力承擔多層次市場的要求。吳曉靈認為，天津濱海新區(qū)作為國家確定的綜合配套改革試點區(qū)，無論是渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的試點，還是天津產(chǎn)權交易中心、技術產(chǎn)權交易中心等國家級產(chǎn)權交易市場，都有條件在諸如企業(yè)并購基金、創(chuàng)業(yè)風險投資基金、股(產(chǎn))權交易市場等股權融資特別是高新技術企業(yè)的股權融資方面闖出一條新路，使落戶濱海新區(qū)的高新企業(yè)享有一流的融資服務和金融環(huán)境。

　　張茅在講話中指出，認真貫徹落實黨中央、國務院作出的重要戰(zhàn)略部署，推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，加強金融改革和創(chuàng)新是其中重要方面。要按照"十一五"規(guī)劃綱要的要求，探索間接融資與直接融資并重協(xié)調(diào)發(fā)展的方式方法，不斷優(yōu)化融資結構，為濱海新區(qū)建設提供有效的金融資源。不斷營造有利于濱海新區(qū)開發(fā)開放的政策和制度環(huán)境，營造更好金融生態(tài)。通過先行先試，為國家探索總結金融改革和綜合體制改革的經(jīng)驗，為濱海新區(qū)發(fā)展奠定良好金融基礎。

　　國家開發(fā)銀行副行長姚忠民、進出口銀行副行長趙文章、國務院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌、英國標準人壽集團運營總監(jiān)坎貝爾、建設銀行行長張建國、工商銀行副行長李曉鵬、興業(yè)銀行行長李仁杰、人保控股公司副總經(jīng)理丁運洲、渤海銀行董事會主席羊子林、香港上海匯豐銀行有限公司中國國際業(yè)務發(fā)展環(huán)球主管高銘國等分別在會上演講。

　　天津市政府副秘書長陳宗勝、人民銀行研究局局長唐旭、金融時報社社長汪洋分別主持了會議。

　　出席會議的還有農(nóng)業(yè)銀行副行長唐建邦、交通銀行副行長李軍、中信銀行行長助理張強、光大銀行副行長姜波、民生銀行副行長梁玉堂、華夏銀行副行長喬瑞、北京銀行董事長閻冰竹、光大集團副董事長許斌、首都經(jīng)貿(mào)大學校長文魁、中國信托業(yè)協(xié)會會長王忠民、金融時報社總編輯宋輔良等。

　　與會者圍繞推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略意義，進行金融改革創(chuàng)新的具體舉措等進行深入研討，表達了對濱海新區(qū)開發(fā)開放和金融改革創(chuàng)新的高度關注，一致表示要大力支持天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，深入挖掘巨大商機。大家還提出了很好的建議。