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環(huán)保將成政府調(diào)控重要指標(biāo)

http://www.sina.com.cn 2006年09月11日 00:00 中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào)

  

環(huán)保將成政府調(diào)控重要指標(biāo)

國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳 新浪財(cái)經(jīng)圖片
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  □本報(bào)記者 李雁爭(zhēng)

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)資源和環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多地被世界關(guān)注。對(duì)此,國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳昨天下午接受《上海證券報(bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露,政府正在考慮制訂相關(guān)條例,環(huán)境保護(hù)將納入宏觀調(diào)控的重要參考指標(biāo)。

  潘岳是在昨天召開(kāi)的“中國(guó)企業(yè)高峰會(huì)”會(huì)后作出以上表示的。他說(shuō),環(huán)境保護(hù)將體現(xiàn)預(yù)防為主的原則。在制訂產(chǎn)業(yè)政策時(shí),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將與環(huán)保總局將制訂一個(gè)事先協(xié)調(diào)的機(jī)制。在這個(gè)機(jī)制中 ,環(huán)保總局擁有一票否決權(quán)。

  

國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)也表示,從此以后,環(huán)境保護(hù)將要堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則,強(qiáng)化從源頭來(lái)防治污染。

  潘岳向本報(bào)表示,環(huán)保總局一直致力于事前參與。近期,環(huán)保總局的意見(jiàn)終于已經(jīng)得到了國(guó)務(wù)院法制辦的支持,相關(guān)條例正在研究制訂中。如果以上條例出臺(tái),則意味著環(huán)境保護(hù)將進(jìn)入國(guó)家

宏觀調(diào)控決策的前端。

  專(zhuān)家指出,一旦環(huán)境保護(hù)進(jìn)入政府宏觀調(diào)控決策的前端,“先污染后治理”的惡性循環(huán)將得到根本抑制。

  潘岳說(shuō),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快,西方100多年的環(huán)境問(wèn)題也在中國(guó)的20年中集中體現(xiàn)。但是,我們不能走西方歷史上“先污染后治理”的道路。

  潘岳指出,環(huán)境和

能源在中國(guó)就是一個(gè)硬幣的兩面。這兩方面存在的問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約、成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素,也帶來(lái)了越來(lái)大的國(guó)際壓力。

  潘岳和張曉強(qiáng)分別表示,除了事前參與,政府部門(mén)保護(hù)環(huán)境的措施還將體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是完善法律體系。在加快立法的同時(shí),還要對(duì)各級(jí)政府實(shí)行環(huán)保績(jī)效考核,從根本上扭轉(zhuǎn)官員傳統(tǒng)的政績(jī)觀。

  二是形成融資體系。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由主要依靠資源等要素的投入轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走新興工業(yè)化道路。四是開(kāi)展國(guó)際合作。

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