中國宣布提高內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)

　　新華網(wǎng)北京9月8日電 (記者 齊中熙) 中國國家稅務(wù)總局8日宣布，自2006年7月1日起，將內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，由人均每月800元上調(diào)至1600元，同時(shí)停止執(zhí)行按20%比例上浮的政策。

　　國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人說，這是中國在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅方面邁出的關(guān)鍵一步，有利于縮小內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)差距，逐步實(shí)現(xiàn)其公平競爭。

　　這位負(fù)責(zé)人說，據(jù)測算，內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)提高一倍后，今年將減少企業(yè)所得稅收入120億元，“對財(cái)政收入影響不至于過大，可以承受”。

　　

國家稅務(wù)總局已要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將這一政策落實(shí)到相關(guān)企業(yè)，同時(shí)，認(rèn)真測算今年7月1日執(zhí)行新的計(jì)稅工資政策后對每個(gè)納稅人繳納企業(yè)所得稅的具體影響，在9-12月納稅人按月(按季)申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，確保將7-12月執(zhí)行新政策的規(guī)定落實(shí)到位。

　　根據(jù)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查資料測算，內(nèi)資企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)比外資企業(yè)高近10個(gè)百分點(diǎn)，工資扣除政策差異是重要原因之一。

　　國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人說，此前規(guī)定的內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)太低，大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)的合理工資支出得不到合理扣除，一定程度上加重了內(nèi)資企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，而外資企業(yè)的工資支出允許全額扣除，不利于內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)開展公平競爭。

　　從1999年起，中國內(nèi)資企業(yè)所得稅工資稅前扣除主要實(shí)行限額計(jì)稅工資政策，即相當(dāng)一部分企業(yè)計(jì)稅工資的人均每月扣除限額標(biāo)準(zhǔn)為800元，在此基礎(chǔ)上，省級人民政府可自行確定上浮20%。

　　另外，事業(yè)單位、軟件開發(fā)企業(yè)、集成電路生產(chǎn)企業(yè)，以及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤計(jì)稅工資辦法的企業(yè)等，允許工資在計(jì)算應(yīng)納稅所得額中據(jù)實(shí)扣除。近年來，隨著

中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)職工工資近年增長較快。據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年中國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資每月已達(dá)1533.75元，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和一些效益好的行業(yè)則更高。

　　在這種情況下，一些內(nèi)資企業(yè)為減少工資支出得不到全額扣除帶來的額外稅收負(fù)擔(dān)，采取了各種違規(guī)方式變通扣除，如有的以購物卡集中消費(fèi)等方式扣除，有的把本來屬于職工薪酬范圍的支出有意列入其他名目扣除，本應(yīng)工資化的住房補(bǔ)貼、車改補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼等不計(jì)入工資薪金中，而以其他名義扣除。這些行為扭曲了經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)面目，也加大了稅收管理的成本。

　　華能伊敏煤電公司總經(jīng)理戴為說：“此前的內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率超過30%，而外資企業(yè)所得稅稅率只有15%左右。內(nèi)外資企業(yè)同場競技，卻不在同一條起跑線上，這顯然不公平。”

　　步步高集團(tuán)董事長王填說：“內(nèi)資企業(yè)人均計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)提高800元后，按照法定33%的內(nèi)資企業(yè)所得稅，企業(yè)每人的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)可減少約260元。這對于大型國企或勞動密集型企業(yè)來說是相當(dāng)可觀的一筆費(fèi)用�！�

　　內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一問題一直是中國各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在今年的“兩會”上，民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》被全國政協(xié)提案組定為今年第1號提案。

　　然而，在北京的一些分析人士注意到，此次提高內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)雖然減輕了內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)，但和外資企業(yè)允許全額扣除的標(biāo)準(zhǔn)相比，這一政策似乎仍未“到位”。(完)