發改委：中國煤礦瓦斯事故沒有從根本上得到遏制

　　據國家發改委網站消息，近日，國家發展改革委負責人表示，中國煤礦瓦斯抽采利用邁入了一個新的發展階段。井下瓦斯抽采技術已經形成體系，并在高瓦斯礦井全面應用。但是，該負責人指出，中國煤礦瓦斯事故沒有從根本上得到遏制，煤礦安全形勢依然嚴峻，煤層氣產業化、商業化水平低。

　　據了解，2005年，全國煤礦抽采瓦斯23億立方米，利用超過10億立方米。地面煤層氣開發通過示范工程建設，已進入商業化開發階段。2005年，全國施工煤層氣井328口，超過歷史累計施工井數(截至2004年施工287口)總和。2005年12月底，淮南煤礦低濃度瓦斯輸送及安全發電技術通過專家鑒定。

　　但是，中國煤礦瓦斯事故沒有從根本上得到遏制，煤礦安全形勢依然嚴峻，煤層氣產業化、商業化水平低。

　　該負責人表示，中國高瓦斯礦井多，尤其在安徽、河南、山西、江西、湖南、貴州、四川、重慶等省市煤炭開發區域，煤層瓦斯含量高、壓力大、透氣性差，抽采難度大。2005年全國煤礦瓦斯抽采量占實際涌出量的15%。目前，國有重點煤礦礦井平均開采深度約420米，開采深度超過1000米的有10余處。隨著煤炭開采深度增加，瓦斯壓力和地應力增加，瓦斯抽采難度進一步增大。

　　他指出，中國煤礦生產力整體水平較低，煤礦瓦斯抽采利用的技術支撐能力不足，從理論和技術方面都存在許多關鍵性難題，如對煤與瓦斯突出機理還沒有根本認識。一些公益性、前瞻性、共性關鍵技術與裝備的研發，從人才、基礎設施到資金缺乏必要的支撐，特別是基礎性研究和技術創新與實際差距很大，專業領域人才出現斷檔。

　　該負責人說，目前，煤層氣抽采和利用缺乏安全管理規范、行業標準和監管法規，影響了煤層氣產業健康有序發展。如一些地方煤層氣抽采與煤炭開采不協調，有的煤層氣開發企業“跑馬圈地”卻“占而不探”，有的煤礦企業重抽采輕利用，這既不利于調動各方面參與煤層氣開發利用的積極性，也影響了煤炭產業的可持續發展。

　　他還表示，在煤層氣開發區域，沒有與之相配套的長輸管線，致使開發與市場脫節，出現“點天燈”現象。低濃度瓦斯的輸送和利用還沒有標準和規范，大量低濃度瓦斯只能稀釋后排空。利用煤礦瓦斯發電入網價格低，發電企業無利可圖，限制了礦井瓦斯利用。