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近日，哈爾濱市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、哈爾濱市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的緊急通知》，從十個(gè)方面嚴(yán)把改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，以保證國(guó)有企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第一，保證改制企業(yè)資產(chǎn)狀況的真實(shí)完整。企業(yè)在改制過(guò)程中必須真實(shí)完整地反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿以及私分國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)清產(chǎn)核資后，由于主觀(guān)故意或人為
失誤造成的新的資產(chǎn)損失，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)出讓定價(jià)管理。改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓必須按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，并由同級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，掛牌底價(jià)應(yīng)以核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為依據(jù)。改制企業(yè)不得自行委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)出讓的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和定價(jià)。外來(lái)投資者對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盡職調(diào)查的結(jié)果，可作為投資人投標(biāo)或雙方談判的參考，不能據(jù)此調(diào)整評(píng)估結(jié)果和作為出讓方定價(jià)依據(jù)。
第三，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)的租賃行為。企業(yè)不得低價(jià)租賃國(guó)有資產(chǎn)，不能因租賃資產(chǎn)給企業(yè)改制造成法律障礙，租賃事宜須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過(guò)。資產(chǎn)租賃收入要用于企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第四，嚴(yán)格控制改制企業(yè)各種境內(nèi)外考察和招商活動(dòng)。企業(yè)不得參加各種無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的境內(nèi)外考察和招商活動(dòng)，如確需參加此類(lèi)活動(dòng)，須報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。
第五，嚴(yán)格控制企業(yè)非生產(chǎn)性支出。企業(yè)改制期間原則上不允許購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如特殊原因必須購(gòu)買(mǎi)的，須報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。
第六，嚴(yán)禁擅自提高工資標(biāo)準(zhǔn)和濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在改制期間償還職工內(nèi)欠，須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)核定并報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。企業(yè)福利基金無(wú)結(jié)余的，不得搞福利性支出。
第七，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)資金的支付行為�，F(xiàn)金支付應(yīng)首先滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改制的需要。凡賬齡已滿(mǎn)三年或雖未滿(mǎn)三年但金額較大、屬歷年陳欠的賬內(nèi)應(yīng)付款項(xiàng)的支付，須經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批并報(bào)主管部門(mén)備案。
第八，加強(qiáng)聘用中介機(jī)構(gòu)工作的管理。企業(yè)改制期間所進(jìn)行的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)委托具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行并核定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)由于其他原因需要聘用法律及會(huì)計(jì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案并核定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。改制企業(yè)涉及的對(duì)外擔(dān)保和重大投融資事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照市國(guó)資委下發(fā)的有關(guān)文件履行報(bào)批手續(xù)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
第十，嚴(yán)禁商業(yè)賄賂。改制企業(yè)在改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、選聘中介機(jī)構(gòu)、資金支付及供銷(xiāo)活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家和省市治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件精神，嚴(yán)禁各種商業(yè)賄賂行為，對(duì)違紀(jì)違法的企業(yè)和個(gè)人，將按照市關(guān)于治理商業(yè)賄賂的規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。
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