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中國(guó)披露建設(shè)領(lǐng)域20起商業(yè)賄賂典型案件http://www.sina.com.cn 2006年09月07日 17:19 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京9月7日電 (記者 齊中熙 黃全權(quán) 王志恒) 中國(guó)最高人民檢察院和中國(guó)建設(shè)部7日在北京聯(lián)合公布全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)20起商業(yè)賄賂違法犯罪典型案例,并分析這個(gè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂違法犯罪的特點(diǎn),表示決心繼續(xù)嚴(yán)厲懲治建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。 在通報(bào)的20起典型案例中,包括曾向原北京市交通局副局長(zhǎng)、首發(fā)公司董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記畢玉璽行賄的北京市通州宋莊建筑公司及原法定代表人張桂軍單位行賄案等重要案件。 2005年3月,北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)畢玉璽受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)一案進(jìn)行了一審公開(kāi)宣判,畢玉璽因犯受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪被法院一審判處死緩。 最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng)王建明說(shuō):“今年前7個(gè)月,中國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹楣こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件1608件,占商業(yè)賄賂犯罪案件總數(shù)的26.31%。” 王建明說(shuō):“這說(shuō)明工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作任務(wù)非常艱巨。” 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2005年中國(guó)建設(shè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并查處的148件經(jīng)濟(jì)案件中,大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。 建設(shè)部副部長(zhǎng)、建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉志峰分析說(shuō):“案例中的受賄者大多是政府機(jī)關(guān)工作人員,他們利用手中的權(quán)力,在工程發(fā)包、規(guī)劃審批、城市建設(shè)配套費(fèi)減免、企業(yè)資質(zhì)審批等環(huán)節(jié),非法受賄,為他人謀取私利。” 他指出,行賄者通過(guò)賄賂等手段,取得工程承包、規(guī)劃許可、企業(yè)資質(zhì)等方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),用較小的代價(jià)換取諸多市場(chǎng)機(jī)會(huì),非法獲取比賄賂成本高得多的商業(yè)利潤(rùn)。 劉志峰說(shuō):“其中有直接給錢(qián)、給物的,也有假借咨詢費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、資助子女就學(xué)等方式實(shí)施賄賂的。” 他指出,這些案件的發(fā)生擾亂了建筑、房地產(chǎn)、市政公用市場(chǎng)秩序,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和社會(huì)公共利益。 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中指出,今年要集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。 劉志峰說(shuō):“目前全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂行為仍處于易發(fā)、多發(fā)時(shí)期。” 他說(shuō),這些案件全部發(fā)生在權(quán)力和資源相對(duì)集中、容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易的崗位上,而且發(fā)生賄賂的主要原因是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督不到位,對(duì)重點(diǎn)崗位及領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制約缺位。 他指出,“規(guī)章制定不健全或執(zhí)行不力,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,致使一些不法分子有可乘之機(jī)進(jìn)行索賄受賄,牟取非法利益”。 他說(shuō):“一定要完善相關(guān)法律法規(guī),堵塞漏洞。另外,政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)也有待加強(qiáng)。” 王建明也指出,治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)全局性和系統(tǒng)性的工作,建設(shè)部門(mén)是行業(yè)主管部門(mén),檢察機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān),相互之間需要通力協(xié)作,攜手打擊工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪。
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