亞行稱中國收入分配差距擴大速度令人擔憂

　　新浪財經訊 亞洲開發銀行6日上午表示，中國收入分配差距擴大的速度令人擔憂。作為收入不平等的測度，中國的基尼系數已從1981年的0.3上升到2005年的0.4以上。

　　亞行駐中國代表處高級經濟學家莊健在該行舉辦的新聞發布會上向新浪財經表示，如何緩解收入分配差距擴大趨勢已經成為當前中國面臨的挑戰之一。

　　該行今日發布的《亞洲發展展望更新版》指出，隨著中國從一個農業大國和計劃經濟轉向一個以城鎮為基礎的工業化市場經濟，收入分配差距的擴大難以避免，但該差距擴大的速度令人擔憂。亞行認為，收入差距不斷擴大的原因，主要是在教育、衛生和農民工及其家屬從農村轉移到城市等諸多方面的機會不平等。

　　來自國家統計局的統計數字顯示，自從1978年改革開放以來，城鎮居民和農村居民收入之間的比例已從最初的2.6:1擴大到3.2:1。2005年，

上海人均GDP與貴州省人均GDP之間的比例已經高達9.9:1，反映沿海與內地之間發展極不平衡。

　　另一方面，從不同職業看，2000年收入最高職業的平均工資為收入最低職業平均工資的4.7倍，而這一比例在2004年擴大到7.5:1。與此同時，不同群體收入之間的差距也在擴大。2002-2003年間，農村居民中最高收入組與最低收入組之間的比例從6.5:1升至7.3:1，城市居民中這一比例則由3.6:1上升到5.7:1。

　　對于收入分配差距不斷擴大，亞行在報告中表示了擔憂，指出差距的擴大增加了社會不穩定因素。在此之前，世界銀行的一項研究顯示，2005年中國基尼系數達到0.447，不僅超過了所有歐洲國家，在亞洲也僅次于菲律賓。

　　對此，有中國官員表示，中國的收入差距實際上被夸大了。中國

人民銀行行長助理易綱認為，用“購買力”計算的中國基尼系數，要比用“名義收入”計算的數值小很多。而國家統計局局長邱曉華更是表示，中國的基尼系數應該打“國情折扣”，而不能照搬國際統計口徑，因為分別來看，城市居民和農村居民基尼系數分別統計都低于0.4。

　　但在亞行看來，中國政府迫切需要運用更多的公共資源，為那些抗風險和意外沖擊能力差的群體構筑可承受的社會保障網絡以及其他社會保障機制，以緩解不斷擴大的收入分配差距。(艾勇/文)