東資西進：抓住機遇也要選好領域

　　“如果手里有100萬元，你會在蘭州投資什么領域？”在日前于蘭州舉行的全國浙商論壇上，來自東部的幾名企業界人士給出了不同的答案。中國銀泰百貨總經理周明海認為商業空間很大，浙江巨化集團公司董事長葉志翔認為原材料和資源開發收益更多，上海浙江商會秘書長陳康漢則想投資農業和醫藥業……

　　我國西部大開發戰略實施6年來，東部企業扮演了重要角色。“十一五”期間，伴隨國家對西部投資力度的加大，將會有更多的東部資本進入西部各個領域。但專家提醒，東部投資者在西進中應抓住機遇，同時要選好投資領域。

　　東部資本全方位進入西部

　　據統計，西部大開發前5年，西部地區累計吸收外商直接投資90多億美元，加上國際組織和外國政府貸款等，實際利用外資近150億美元。而同期東部企業在西部地區的投資規模超過了3000億元，與外資相比，東部資本是西部開發名副其實的主力軍。

　　據了解，東部資本進入西部，最初集中在流通領域，而現在正在向更廣闊的領域擴展。商業資本是東資西進的急先鋒，在許多地區仍居主導地位，如浙商企業在甘肅省流通領域已經完成整個產業鏈的排兵布陣，其它東部商業資本，除了新建大型商場外，扎根多年的華聯、西單、國美電器等也在不斷擴大規模。

　　西部的礦產、

能源、

房地產等經濟熱門領域正在成為東部資本的重點關注對象。據調查，資源的開發利用是首當其沖吸引浙商投資者的領域，浙江在西部興辦的近7000家企業中，從事與資源開發利用相關的企業占了絕大多數，投資總額達200多億元。貴州浙江總商會會長葉森林告訴記者，浙商企業已經占據貴州礦產企業總數的70%。

　　在蘭州舉行的全國浙商論壇上，蘭州市提供了300多個可供投資的項目，涉及交通運輸、房地產、土地資源、市政建設、商業步行街等領域的項目，其中國有企業改制項目就達111個，包括機械電子、交通運輸等行業。論壇結束時，浙商共投資了8個項目，總投資達26.98億元。

　　據甘肅省浙江企業聯合會統計，截至目前，在甘肅民營經濟領域，浙江企業的比例高達48%，浙江經營戶每年銷售金額達700多億元，上交利稅近30億元。2004年至2005年，甘肅省浙江企業聯合會為當地引資50億元。

　　東資西進面臨新機遇

　　中國國有資產管理學會常務副會長、

清華大學經濟管理學院教授魏杰認為，2004年后，我國經濟運行出現三大約束因素，一是與經濟快速發展相伴的資源、能源約束，東部地區如浙江、江蘇等地，資本充足而資源短缺，而西部正好相反；二是需求約束，市場需求增長跟不上供應增長，造成產品和產能過剩；三是成本約束，我國高成本時代已到來，這在東部地區更加突出，而西部生產成本明顯偏低。這三大約束因素為東西部地區經濟合作、實現優勢互補創造了有利條件。

　　西部地區的政策環境也是東資西進的一大有利因素。為了加快發展，西部地區普遍加大了招商引資的力度，不僅提供土地、稅收等優惠政策，而且還采取各種措施“親商、安商”。在甘肅省浙江企業聯合會去年舉行的一次會議上，蘭州市主要領導甚至提出口號，要求各部門對浙商“高看一眼、厚愛一分、多扶一把”。此后不久，浙商就參與了蘭州市多個上億元的項目。

　　同時，國家對西部投資的力度也在加大。西部大開發戰略實施6年來，西部地區基礎設施大為改善，為西部地區經濟進一步發展打下了良好基礎。據國務院西部開發辦的數據，2000年至2005年，國家對西部累計安排重點工程70項，投資規模近1萬億元，今年國家在西部地區開工12項重點工程，投資額將達到1654億元。

　　東資西進要選好投資領域

　　專家提醒，西部巨大的商機無疑為東部資本提供了更大的舞臺，但在進軍西部的過程中應考慮轉移哪些產業、選擇哪些領域。

　　魏杰介紹，目前東部地區制造業結構還不盡合理，突出表現在消費品制造過剩，設備和機器制造業非常滯后。他還舉了一個例子，一家企業每5年需要從國外引進一次技術，所需費用正好是企業5年贏利總和，“全為別人打工了。”因此，他認為，東部地區在加快裝備制造業升級的同時，應把一些勞動密集型產業向西部轉移。

　　魏杰說，能源和原料是我國經濟下一步發展的重中之重，必須有更多的資本投入到這一領域，東部地區有資本的優勢，可以投入到這一領域；東部投資者的眼界應當更為寬闊，不能只靠投資辦廠，西部地區國有企業資產重組也應是投資重點。

　　英國米都賽克斯大學商學院教授劉阿英認為，東部投資、西部引資是一個互動過程。對于西部來說，希望東部地區能帶來產業資本，以更好地帶動當地經濟發展和提供更多的就業崗位。就東部企業而言，西部地區的優勢產業，如礦產資源、特色農業和旅游等應為投資的重要領域。他說，東部企業尤其要注意西部的未來發展規劃，了解當地政府發展的重點行業是什么，有哪些優勢，這樣才能避免投資同質化帶來的競爭壓力。

　　專家還特別提醒，東部企業投資西部應在法律法規的框架內進行，不能違背國家有關政策。比如，在投資能源和礦產資源時，一定要把環境保護、達標排放等方面的資金和技術一起配套；在收購國有資產時要操作規范；不能把東部地區的高污染、高耗能產業向西部轉移。

　王衡 夏子航