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郵政分拆試水地方先行

http://www.sina.com.cn 2006年09月05日 02:28 北京商報

  據新華社電 天津、浙江、山東、四川和陜西5個省、市郵政管理局昨日正式成立。邁出了我國郵政體制改革“一分開”的第一步。也意味著我國郵政分拆改革確定了“先地方后中央”的最終思路。

  去年7月20日國務院常務會議通過《郵政體制改革方案》。按照已經確定的規劃,我國郵政體制改革的主要內容可以概括為“一分開,兩改革,四完善”:實行政企分開,重組郵政監管機構,組建中國郵政集團公司;改革郵政主業,改革郵政儲蓄;完善普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制和價格形成機制。

  作為省級

郵政監管機構,各省、區、市郵政管理局受國家郵政局垂直領導。據悉,在天津等5省、市之后,其他省、區、市郵政監管機構也將陸續成立。國家郵政局負責人表示,按照國務院確定的“積極穩妥”的原則,首先設立各省、區、市郵政管理局,履行政府監管職能。在此基礎上,穩步推進郵政體制改革的不斷深入和全面展開。

  作為國家重要的社會公用事業,我國郵政業長期以來在促進國民經濟和社會發展、保障公民的基本通信權利等方面發揮了重要作用。但隨著經濟體制改革的不斷深入,郵政傳統的政企合一的管理體制也逐漸顯現出諸多的不適應。

  新設立的省級郵政監管機構的主要職責是:貫徹執行國家關于郵政行業管理的法律法規、方針政策和郵政服務標準;監督管理本地區郵政市場;組織協調本地區郵政普遍服務以及機要通信、義務兵通信、黨報黨刊發行、盲人讀物寄遞等特殊服務的實施。

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