國(guó)家將提高耕地占用稅 進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理調(diào)控
http://www.sina.com.cn 2006年09月04日 08:33 京華時(shí)報(bào)
據(jù)新華社消息 近日召開(kāi)的全國(guó)土地調(diào)控工作座談會(huì)傳來(lái)重要消息:國(guó)家將采取提高耕地占用稅等四項(xiàng)措施,以進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理和調(diào)控,堅(jiān)決遏制各種土地違法違規(guī)行為。
盡管經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)3年的治理整頓,但從目前情況看,違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍然大量存在:有些地方利用“以租代征”“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”等方式,擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;有些地方不按程序修改土地利用總體規(guī)劃,違規(guī)調(diào)整和占用基本農(nóng)田;有些地方以農(nóng)村建設(shè)為名,將騰出的土地置換為城市建設(shè)用地;有些地方政府利用農(nóng)民宅基地,與開(kāi)發(fā)商聯(lián)合進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);有些地方政府違規(guī)分拆批地、越權(quán)批地,默許或支持違法用地,甚至成為違規(guī)用地的主體。
對(duì)此,國(guó)家將從以下四個(gè)方面著手進(jìn)一步收緊土地“閘門(mén)”:一是嚴(yán)格土地執(zhí)法,加強(qiáng)查處力度,完善政策措施,以解決當(dāng)前十分突出的違法違規(guī)用地問(wèn)題,這是治標(biāo)之策;二是對(duì)土地收益分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,將國(guó)有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款全額納入地方財(cái)政預(yù)算,以遏制地方政府盲目擴(kuò)大征地規(guī)模的沖動(dòng),這是治本之策;三是通過(guò)提高耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn),盤(pán)活閑置土地,以促進(jìn)節(jié)約和集約用地;四是強(qiáng)化地方政府土地管理責(zé)任,由省級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)。