短視之禍

　　本報記者 李清宇 北京報道

　　6年了，這些產業并沒有走得更遠。

　　像世華公司一樣的故事，正在半導體等關鍵零部件產業里蔓延。常州納科微們的“流產”、阜康國際天津、北京、成都的輪番搬家等等，產業隱患開始顯現。

　　2000年6月25日，“18號文”——《鼓勵軟件產業和芯片產業發展的若干政策》的發布，為全球半導體等關鍵零部件產業技術向中國遷移敞開了大門。

　　都是地方政府惹的禍？

　　這些發展不甚理想的項目，多半受到過地方政府的“優待”。

　　“只要企業擁有一半的資本金，政府就提供另一半兒貸款。”盡管后來多有爭議，但阜康國際曾被北京市高調引入，地方政府的政策優惠無疑是“誘餌”。

　　2006年7月，中芯國際一工廠在武漢東湖高新技術開發區開始建設。湖北省政府和武漢市政府吸引中芯國際的條件就是“前期不需要中芯國際投錢，包括土地、廠房等投入均有武漢市政府支出，再由中芯國際‘租用’。”為此，武漢市政府的總投資高達100億元人民幣。

　　該案例被看成是地方政府引進半導體項目的“大手筆”之一�！霸瓌t上不應該由政府來投生產線�！辟惖项檰柟�司半導體分析師李珂表示。

　　“地方政府和風險投資都看不上傳統行業，他們只關心誰能夠在短期內帶來更高利益。而半導體等關鍵零部件產業正好符合這一條件，既有鼓勵自主知識創新的美名兒，又可以彰顯政績�！币晃粯I內人士對記者表示。按照國家規定，除“18號文”的相關優惠措施以外，地方政府還可按照投資人的投資比例追加10%~20%的配套資金。

　　為爭取這些項目，“地方政府之間的競爭尤為激烈，你的貸款利率為5%，我就是4%……”半導體專家莫大康這樣描述地方之間的爭奪。

　　然而，常州納科微、寧波寧中微、北京阜康國際等諸多企業都因為資金不到位而“死”。

　　據記者了解，除了這些項目的確需要很大的投資外，還有一個重要的原因就是投資人的“想當然”：“他們覺得從國外的風險投資那里融一部分資，再借著國內城市間互相攀比的優惠條件，從國內銀行貸一部分錢，就可以支撐起來往前走。但實際操作起來就沒那么簡單了�！蹦�大康說。

　　在這些大規模的投資項目中，很難發現投資人個人自有資金進入的痕跡。而事實上，在這些項目開始前，不是沒有專家提出過異議。“長官意志讓人無奈�！币晃挥H自參加過半導體項目討論會的工作人員告訴記者，“政府是找了很多專家研究可行性報告，但是在找專家之前，聲音就已經定了，專家的聲音根本起不到關鍵作用�！�

　　另一方面，引進項目的整個過程缺少必要的審核機制，“即使不行了，也沒有問責制。漢芯倒了，卻沒有一個政府官員背責任，責任都是專家的�！鄙鲜龉ぷ魅藛T表示。

　　創業沖動的隱憂

　　“在微硬盤、半導體、

液晶面板等關鍵零部件領域，只有前三名才能生存。”上海圣景微電子有限公司總經理姚海平說，這些行業大都有巨頭壟斷，留給中國的空間不多。

　　從資本層面來看，關鍵零部件產業動輒需要數十億、乃至上百億元的投資，而資金來源只靠國家投入是不夠的，銀行和風險投資才是資金來源的主渠道。

　　“資本是逐利的。如果產品成本的下降速度趕不上價格的下降，那么資本市場的態度一定是謹慎的。”莫大康表示。據記者調查，2006年春節期間一臺30寸的

液晶電視售價為12000元左右，2006年夏季的售價則為9000元左右。“產品價格的下降必然要均攤在關鍵零部件上，而半年來液晶面板的價格一直居高不下�！痹谶@種情況下，資本對關鍵零部件的投資開始謹慎。

　　整體產業環境也為投資人和銀行所看重。“關鍵零部件產業的周期性一般很強，以半導體行業為例，隨著供求關系的變化，其市場周期一般為1年半左右，時下正處在產業的低谷期�！狈治鋈耸空J為，“產業最快復蘇要到2006年底或2007年初�！�

　　從核心技術上看，關鍵零部件產業在國外發展了很多年，規模效應已經凸現，“它們的產品比你好幾十倍，生產成本卻比你低很多�！币�海平深有體會。

　　而根據摩爾定律，“每18個月技術就要更新一次。”為此，半導體巨頭們的研發投入是驚人的，“在未來10年，每年不少于40億美元的研發投入�！庇⑻貭柛呒壐笨偛没�辛格曾經預言，只有這樣才可以把握未來的發展趨勢。

　　“除雄厚的資金和技術積累以外，這些巨頭們還建立了一整套完善的專利體制，后進者幾乎不可能與之抗衡�！币�海平不無感慨。

　　小刀切肉

　　“國外不可能把最先進的技術給你。給你技術就等于給你市場，給你錢。”莫大康說。

　　另外，諸如美國等國家均設有相關的壁壘措施，限制某些高新技術產業對華的出口。此前不久，美國

商務部就以“國家安全”為由在一片質疑聲中，再一次收緊了對華43種高科技產品的出口，其中半導體等關鍵零部件產業均在其列。

　　“以前我們就覺得有錢就能買到好的技術�！蹦�大康說，由于缺乏經驗，外商曾經把廢棄的產品線高價賣給中國。“現在才開始明白，我們只能買到西方的二三線技術，甚至更落后的。” 莫大康表示，如何吸收和利用這些二三線的技術才是最關鍵的。而據粗略估算，吸收成本甚至要高出引進技術的3~4倍。

　　“首先要找到關鍵的市場。即使掌握外圍生產技術的國家也很少，二三流技術一定有它的市場�！币晃磺鞍步輦惖膯T工對記者表示。

　　“更為重要的是，要站在這些二三線技術上進行自主知識產權創新�！蹦�大康表示，必須加大研發投入，臺基電公司每年的研發投入在5億美元左右，即使中芯國際，這一國內半導體制造業的“老大”，一年用在研發上的投入也只有8000萬~9000萬美元。

　　“地方政府往往存在短視行為，企業只要能在短時間內實現高利稅就可以，根本不考慮企業的后續研發。”分析人士認為，政府的短視行為為中國半導體產業累積了隱憂。

　　“就像小刀切肉，中國關鍵產業的發展需要一點點地來。”姚海平作了一個比喻。