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重慶專題研究市屬國有重點企業改革發展問題


http://whmsebhyy.com 2006年09月01日 10:01 國資委網站

  近日,重慶市委書記汪洋同志主持召開市委常委會議,研究討論市屬國有重點企業改革發展的有關問題。近年來,重慶市認真貫徹黨的十六大關于國資管理體制改革的要求,不斷加大改革步伐,加強國有資產監管工作,強化國有重點企業黨的建設,市屬國有重點企業改革發展的各項工作取得了積極進展。資產總額、國有權益大幅增長,今年六月末已分別達到4052億元、1008億元,較國資委成立時增長102.3%、168.1%。

  組建和發展壯大八大建設性投資集團,成為重慶市基礎設施建設和公共事業發展的投融資和建設主體;加大地方金融集團的改造力度,初步構建了集銀行、證券、信托、保險和金融控股為一體的地方金融體系;加快推動工商產業集團的改革發展,整體打包處置不良債務,加大企業破產和管理費用力度,促進了國有資產的優化配置和企業集團核心競爭力的提升;推動國有企業的產權多元化、資產資本化、股權證券化和監督公眾化,資本、證券等要素市場資源得以有效利用;建立健全國有資產監管的基礎性制度和工作機制,基本構建了重慶市國有資產監管體系;切實加強和改進國有企業黨建工作,領導班子、基層黨組織、黨員隊伍、黨風廉政和企業文化建設得到不斷加強。市屬國有重點企業的資產狀況、營運質量、監管效能以及在全市經濟社會發展中的地位和作用得到顯著提升。國有資產進一步向基礎設施產業、公共服務產業、能源原材料產業、裝備制造業和基礎化工產業等關系國計民生的重要產業集中,一般競爭性領域國有資產的退出力度進一步加大,體現了黨的十六大關于國有經濟布局結構調整的戰略要求。

  當前和今后一個時期,重慶市要繼續堅持以鄧小平理論和“

三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,圍繞全市發展大局,進一步加大國有企業改革和國有資產監管力度。重點要抓好六個方面的工作:

  一是要進一步優化國有經濟布局和結構,繼續推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業與關鍵領域集中,發揮國有企業的骨干和帶動作用。

  二是要加快建立現代企業制度的步伐,完善產權結構、公司法人治理結構和激勵約束機制,完善企業分配制度,嚴格控制國有企業資產負債率,健全體制機制,降低經營風險,提高企業核心競爭力。

  三是要繼續探索國有資產管理體制改革,依法完善國有資產監管體系,改革國有企業監事會工作,充分發揮其監督檢查作用。國有資產管理部門要加強自身建設,進一步增強服務意識,建立健全國資監管的制度體系和工作機制,探索建立國有資本經營預算制度,實現國有資本的保值增值。

  四是要積極圍繞打好“直轄牌”,加快國有企業發展步伐。找準國有企業與直轄體制相匹配的發展差距,挖掘直轄體制帶來的發展潛力,加強企業的科技研發,爭取國家的政策支持,集聚并用好用活金融、

證券等各種資本和要素市場資源,進一步增強國有企業的活力。

  五是要認真解決和消化企業改制中的遺留問題,切實維護職工合法權益,千方百計確保企業和社會穩定。

  六是要切實加強國有企業領導班子、職工隊伍和企業文化建設,培育打造現代企業家隊伍,加強企業人才培養,探索創新國有企業黨組織和黨員隊伍發揮作用的新途徑、新方式,以廉潔文化、誠信文化為重點,加大反腐倡廉、黨風廉政和企業文化建設的力度,為國有企業加快發展提供人才和精神保障。


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