美貿易代表施瓦布訪華 希望中國繼續開放市場

　　8月29日中午，美國貿易代表蘇珊·施瓦布大使在北京表示，中國是WTO的重要成員，也是多邊貿易體制最大的受益者，必須在推動多哈回合談判中發揮更大作用。施瓦布于8月27日開始對中國進行訪問，訪問將于今天結束。這是她擔任美國貿易代表以來首次訪華。媒體認為，這是施瓦布履新以來的禮節性拜訪，屬于“認識之旅”，目的是為了熟悉中方貿易官員，為今后談判打下基礎。

　　重頭戲：敦促中國為多哈談判做出更大貢獻

　　施瓦布29日在新聞吹風會上表示，美國希望看到全球貿易大國之間結成新聯盟，特別希望看到中國在推動多哈回合談判方面起到積極作用。

　　她稱，自從加入世貿組織以來，中國獲益頗多，現在中國必須更響亮地表達自己的觀點。“和世界上其他國家一樣，中國也對建立全球共同貿易體制感興趣。我希望，中國把這種興趣通過行動和語言表現出來。”她說。

　　據介紹，談判現在主要由歐盟、美國、印度、巴西、日本和

澳大利亞等六方進行，其中發展中國家只有印度和巴西。“中國無疑在世界貿易體制中受益最大”，既然如此，中國應該起到更大的作用。她表示，恢復多哈談判非常困難，也許最終可能不得不需要啟動其他程序并呼吁更多地區參與。

　　對于施瓦布的呼吁，中國

商務部長薄熙來8月28日在北京會見她時做出了回答。薄熙來承諾，愿與各方一道，繼續建設性地參與談判，積極推動多哈談判進程的恢復。但他認為，多哈回合是發展回合，在談判中應把發展問題放在首位。他建議，發達成員應率先做出實質性的貢獻，以盡快恢復談判并如期實現談判目標。

　　2001年11月，在卡塔爾首都多哈舉行的世貿組織第四次部長級會議啟動了新一輪多邊貿易談判。新啟動的多邊貿易談判又稱“多哈發展議程”，或簡稱“多哈回合”。多哈回合談判自發起以來已多次陷入僵局，原定2004年年底完成談判的目標不得不推遲到今年底。但今年初以來，世貿組織各成員一直未能打破在農業和非農產品市場準入問題上的僵局。

　　認識之旅：希望中國繼續開放市場

　　施瓦布還敦促中方在一系列與“入世”承諾有關的問題上取得更大進展，比如進一步加強知識產權保護以及更大程度放開對美國商品及服務的市場準入。

　　施瓦布說，按照WTO最后期限的要求，中國應當在今年12月11日之前，向美國進一步開放保險、銀行等金融領域，并繼續放寬對美商品的市場準入。

　　相對溫和派：中美貿易糾紛不希望訴諸WTO

　　施瓦布是布什政府第三任貿易代表，就任不足1個月，就在美國貿易代表辦公室設立了一個新的專門處理中國貿易事務的聯邦辦公室。與前任波特曼相比，她被認為是溫和派。在處理中美經貿糾紛上，施瓦布宣稱，更愿意通過雙方直接談判協商解決，而非訴諸WTO。

　　她認為美國與中國貿易關系發展迅速，出現一些問題如貿易摩擦、貿易不平衡等在所難免。重要的是美中之間的貿易關系始終在向前發展，兩國企業間保持著頻繁的貿易往來。

　　在擔任美國副貿易代表期間，施瓦布曾對美國針對中國

匯率政策向世貿組織申訴的做法提出警告，稱這一做法可能導致不可預見和適得其反的結果。她認為WTO對人民幣問題采取行動將抑制生產力。　(王建芬)