中央調查組啟動上海反腐敗調查

　　日前，一個由100多人組成的中央調查組進駐上海，就一起涉嫌挪用12億美元社保基金的事件展開調查。隨著相關背景逐漸曝光，該事件因其在政治和經濟方面的潛在深遠影響而在國內引起了強烈反響。

　　截至目前，中國商業中心上海已有多位政府高官因此事件被解職并拘押，外間猜測可能還有更高級別的官員涉案。雖然目前調查細節尚不清楚，但總的來看，案情集中在涉嫌行賄受賄和盜用社保基金的問題上。中國媒體稱，這起事件是上海近年來最大的金融丑聞。

　　中國中央政府一直在設法遏制伴隨經濟迅速增長而來的腐敗問題。退休人員的快速增長勢頭使中國初步建立的社會保障體系正面臨著迅速擴大的需求，這種形勢下發生這樣的丑聞無疑會尤其令人擔憂。據世界銀行(World Bank)的統計，目前，中國勞動人口的比例在逐年增加，注入社會保障系統的資金已開始超過該系統對外支付的資金。但是，社保資金實力仍嚴重不足。

　　上海龐大的經濟規模使其在全國社保基金資產總規模中占有相當大的比例。目前全中國僅有4個現代化的、集中式的社保基金管理系統，大部分地區的社保基金系統還非常落后。而上海就擁有一個這樣的現代化系統。

　　此次調查之所以尤其意味深長，另一個原因是事情發生在上海這個被外界普遍視為展示

中國經濟現代化成果的窗口城市。上海同時也是中國上一代領導人政壇崛起之地和權力根基所在。有鑒于此，眼下進行的調查以及由此引發的廣泛關注不禁會引發人們生出以胡錦濤為首的現任領導層與“上海幫”之間存在齟齬的猜測。

　　調查開始后，55歲的上海勞動和社會保障局局長祝均一被迫在8月11日辭去職務。曾在上海一家工廠任廠長的祝均一在這個職位上已干了10年。

　　據中國官方媒體新華社報導，本周日，上海市人大常委會會議決定免去祝均一的社保局局長一職并取消其人大代表資格。會議稱祝均一在負責管理社保基金期間嚴重違反紀律。報導援引上海官員的話說，祝均一因涉嫌收受賄賂及違反國家財經紀律正在接受調查。記者未能采訪到祝均一本人。

　　據新華社報導，在這次事件中落馬的另一個實權人物是原上海寶山區區長秦裕。他也在上周被解職。

　　從目前跡象看，調查可能會持續一段時間。中央調查組(據新華社說，調查組人員有100多人)基本上把衡山馬勒別墅飯店全部包下。據這家在上海很有名氣的飯店說，它已取消了客人預訂的目前至10月份的全部婚宴和其他活動項目。

　　在這次社保基金事件之前，上海近年還曝出過其他丑聞。三年前，中央審計部門曾到上海調查當地知名

房地產商周正毅，此事在上海引起了很大震動。

　　周正毅后來被判處3年徒刑。此事還牽出中國銀行(Bank of China Ltd.)一位高層管理人士，此人后被判處無期徒刑，中國金融市場霎時間一片嘩然。而周案還涉及一樁事關人權的案子，揭發周正毅不良商業行為的一位律師后來也被判刑，刑期甚至比周正毅還長。

　　周正毅已于今年5月獲釋。據一位今年夏天見過周正毅的人士說，他正準備在與外灘相隔一個街區的位置建一幢新

寫字樓。

　　James T. Areddy

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