經濟增長拉動就業作用下降 統計局分析五大主因

　　近年來，我國經濟高速增長，特別是今年上半年增長率達到了10.9%，而就業增長似乎并沒有與經濟增長同步，各方議論頗多。新華社記者28日就此問題采訪了國家統計局有關負責人。

　　國家統計局有關負責人坦承，就業增長速度有所減緩。從數據上看，經濟增長對就業的拉動作用的確在下降。“九五”期間GDP年均增長8.6%，年均增加就業人數804萬人；“十五”期間GDP年均增長9.5%，年均增加就業人數只有748萬人，比“九五”時期少56萬人。

　　就業彈性系數也處于下降狀態。經濟每增長一個百分點帶動的就業增加量，由“九五”時期的94萬人，減少到“十五”時期的80萬人。其中，2005年就業彈性系數僅為0.08，經濟每增長一個百分點帶動的就業增加量只有63萬人。

　　這位負責人分析說，原因是多方面的，但主要有五大因素：城鄉二元結構影響了就業總規模的擴大；經濟結構的升級和資本有機構成的提高，使得經濟增長吸納勞動力的作用減弱；第一產業就業人員逐年減少是總就業彈性下降的直接原因；企業改制、關閉破產使就業崗位減少；人才素質與市場需求的結構性矛盾也影響了就業規模的擴大：在一些人找不到工作的同時，有些崗位卻沒有人去做。就業的地域性和專業性矛盾更為突出，基層和西部人才緊缺，高端和低端人才不足。這種狀況也使得經濟增長創造的就業崗位處于“虛位”狀態。　

　　新華社記者 趙承 劉錚