CPI居住權重升至13.2% 無房居民經濟壓力增加

　　國家統計局稱按照國際慣例和實際情況，商品房價格不應該直接計入CPI

　　-新聞背景

　　來自國家統計局的數據顯示，從1996年到2005年這十年間，物價上漲幅度并不大。全國居民消費價格指數(CPI)的漲幅遠低于人均可支配收入的漲幅，甚至在1998年、1999年和2002年中，價格還出現了負增長。

　　而今年3月中國青年報和新浪網聯合進行的一項有7625人參與的調查顯示：一方面，78.8%的人認為和十年前相比收入增加了，而另一方面，85.3%的人感覺自己的生活負擔比十年前更重了。

　　據新華社北京8月27日電(記者 趙承、劉錚)國家統計局有關負責人27日就居民消費價格指數(CPI)問題接受新華社記者采訪時透露，當前居住類價格在中國CPI中權重為13.2%，比2000年提高了3.5個百分點。

　　CPI權重五年一大調

　　“在中國CPI中，居住權重隨著消費結構的變化正在逐漸上升�！边@位負責人指出，編制CPI所用權重是依據全國12萬戶城鄉居民家庭調查資料中的消費支出構成確定的。CPI權重每年都做一些小調整，每五年做一次大調整。

　　針對一些人提出的“應該將

房價計入CPI，否則就不能真正反映物價對居民生活影響”的問題，這位負責人回應說，目前中國CPI也包含了居民居住類價格的變動，包括建房及

裝修材料、房租、自有住房以及水、電、燃氣等與居住有關的項目。

　　購買商品房不屬于消費

　　“無論是按照國際慣例，還是從實際情況考慮，商品房價格是不應該直接計入CPI的�！边@位負責人解釋說，出于國民經濟核算的需要，CPI統計口徑必須與國民經濟核算體系中的消費分類保持一致。從統計核算角度看，對購房的人來說，更多的是將自己的流動資產轉為固定資產，因而購買商品房通常屬于投資范疇，而不屬于消費行為。

　　此外，商品房購買與當期消費不同步，購買支出與當期實際住房消費不對等。商品房購房行為實質上是一種在短期內大量金額的集中投放，但商品房要用于今后幾十年的消費。換句話說，當期的實際住房消費對應的只是整個住房的一部分(國際上通常用虛擬租金來代替)，而不是整個住房的價格。

　　無房居民經濟壓力增加

　　“當然，應當指出，對無房居民或雖有房住但條件不理想希望調整住房的家庭來說，這些年房價的上升，確實增加了他們在居住方面的經濟壓力。因此，國務院適時出臺調控

房地產市場、穩定房價的措施是完全必要的�！边@位負責人說。

　　-名詞解釋

　　居民價格消費指數(CPI)

　　是反映一定時期內城鄉居民所購買的生活消費品價格和服務項目價格變動趨勢和程度的相對數，通過城市居民消費價格指數和農民消費價格指數綜合計算取得。利用居民消費價格指數，可以觀察和分析消費品的零售價格和服務價格變動對城鄉居民實際生活費支出的影響程度。

　　按照國際通行做法，我國CPI的調查內容包括食品等八大類約700個規格品種的商品和服務項目。編制CPI所用權重是依據全國12萬戶城鄉居民家庭調查資料中的消費支出構成確定的。

　　-對話

　　最近，有人對國家統計局公布的居民消費價格指數(CPI)提出質疑，認為由于涵蓋范圍的局限和統計權重的偏差，指數相對偏低。新華社記者昨日就此采訪了國家統計局有關負責人。

　　質疑1：物價上漲高于CPI漲幅？

　　回應：個別感受≠總體狀況

　　問：經常聽到百姓議論說身邊的物價上漲得很快，但CPI漲幅并不高，這是為什么？

　　答：這是個別感受與總體平均狀況差異在現實中的客觀必然反映。因為國家統計局公布的CPI是對全國各地、各類商品和服務價格的整體情況的反映，是通過對成百上千種不同的代表性商品或服務項目的價格變動進行加權平均計算出來的，所以CPI常常會與某個地方、某個人對某種商品價格的具體感受不一致。

　　質疑2：CPI醫療教育權重偏低？

　　回應：支出增加≠價格上升

　　問：百姓經常反映看病貴，上學難，電信收費高，汽油價格也不斷上調，但從CPI中醫療、教育、通信、交通等分項的漲幅來看，似乎并不高，CPI中這些項目的權重是不是偏低？

　　答：我國各類消費支出在CPI中的構成權重反映的是總體水平、平均水平。由于各個居民家庭的消費結構及其支付模式不盡相同，使得同樣的價格變動對不同居民家庭的實際影響是不一樣的。

　　汽油價格上漲雖在CPI中有體現，但對CPI的整體影響有限。例如，對于大城市的有車族來說，汽油漲價確實較大幅度地增加了這些居民的消費支出。但對于大部分中低收入市民，日常交通還是公共交通，因此汽油價格高漲對大多數無車族的影響相對有限。又比如，一些較高收入者經常或定期更換手機，這肯定增加通信方面的支出，但支出費用的增加并不代表此類用品價格上升。事實上，手機等通信工具剛上市價格一般較高，隨后就一直在下降。

　　此外，CPI與個體感覺之間在某些領域存在差異還受到具體的消費環境影響。例如，當前CPI反映出的藥品價格是下降的，因為政府一直在采取措施降低藥價。但如果大夫開藥方、用進口設施診斷和治療，都會給患者帶來不斷上升的醫療支出。而患者支出的增加，只是反映了醫療費用的增加，并不反映藥品價格的上漲。

　　再如，在教育支出方面，如果學雜費、課本費等價格變化很小，對CPI影響也有限。然而對普通家庭來說，確實存在“擇校費”以及名目繁多的輔導班等方面的支出，但這些收費大多不太規范，難以通過正常采價渠道取得價格，目前還沒有納入CPI的計算，這是需要加快改進的。