破產(chǎn)企業(yè)職工工資、醫(yī)療等費(fèi)用將優(yōu)先受償
http://www.sina.com.cn 2006年08月27日 19:05
新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京8月27日電 (記者 齊中熙 劉曉莉) 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的保護(hù)是新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法的最大“亮點(diǎn)”。法律規(guī)定，如果破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償職工工資等費(fèi)用，如果屬于破產(chǎn)法公布前所欠的，不足清償部分優(yōu)先于擔(dān)保權(quán)人受償。
企業(yè)破產(chǎn)法第六條就明確規(guī)定，“人民法院審理破產(chǎn)案件，應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益”。第一百一十三條又將破產(chǎn)清償順序作了明確規(guī)定，即破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：
一是破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；二是破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；三是普通破產(chǎn)債權(quán)。
同時(shí)，為了最大限度地保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益，在第一百三十二條中還規(guī)定：破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑诒痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。
有的常委會(huì)委員表示，這次修改企業(yè)破產(chǎn)法，有關(guān)方面非常重視對(duì)破產(chǎn)人拖欠職工工資、基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及依法應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金額的優(yōu)先清償問題。修改后的條款基本符合這一原則。
全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員蔣黔貴解釋說，提出這一方案的主要考慮是，對(duì)破產(chǎn)法公布前企業(yè)拖欠的職工工資等費(fèi)用，作為歷史遺留問題，采取一些特殊措施較為徹底地解決是必要的。由于這部分歷史欠賬已是一個(gè)定量，其優(yōu)先于有擔(dān)保的債權(quán)受償可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)基本上是可預(yù)期、可控制的。
她表示，對(duì)破產(chǎn)法公布后新形成拖欠的問題，應(yīng)當(dāng)積極研究治本之策，通過進(jìn)一步完善有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度建設(shè)，加大執(zhí)法力度等來加以解決。(完)
