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財經縱橫

各級政府將被套上環保問責緊箍咒

http://www.sina.com.cn 2006年08月25日 14:38 新華網

  新華網北京8月24日電(記者顧瑞珍、周雷) 今年上半年化學需氧量、二氧化硫的排放量分別比去年同期增長了4.2%和5.8%。我國生態環境持續惡化,各級政府將被套上更為嚴格的環保問責“緊箍咒”。

  國家環保總局政策法規司司長楊朝飛24日在此間舉行的“生態補償機制國際研討會”上表示,我國將實行更為嚴格的環境目標責任制和責任追究制度,將考核結果納入各級政府干部政績考核體系,對未完成任務、環境質量惡化、發生重大污染事件的責任人追究責任。

  “中國進行生態環境保護的當務之急是以立法的形式,將生態補償范圍、對象、方式、補償標準等確立下來,并建立有利于生態保護的財政轉移支付制度!敝袊鷳B補償機制與政策研究課題組組長李文華認為。

  據了解,國家環?偩謱⒔ㄔO先進的環境監測預警體系,做到全面反映環境質量狀況的變化趨勢,及時跟蹤污染源變化情況,準確預警各類環境突發事件,滿足環境管理需要。

  此外,我國政府將更注重運用市場機制促進環境保護,引導社會資本參與環境基礎設施建設和運營,形成多元化的環保投入格局。

  專家認為,我國在資源使用和生態補償方面存在著不均衡和不公平狀況,是生態環境持續惡化的主要原因之一。很多地區因采煤沉陷造成耕地損失和退化,西北地區因采礦造成了土地荒漠化,西南礦區高硫煤及二氧化硫排放問題,最終加速了全國生態環境整體惡化。

  國家環?偩痔峁┑臄祿@示,全國40%的城市大氣處于中度或重度污染,重酸雨區的污染程度進一步加重,酸雨頻率大于40%的城市比例由2000年的52%上升至2005年的63.9%。

  為期兩天的“生態補償機制國際研討會”由中國環境與發展國際合作委員會主辦,專家就生態補償問題本質、生態補償的法制建設、全國生態功能區劃和分區管理建設等議題進行研討。(完)


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