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財經縱橫

統(tǒng)計顯示:山東經濟發(fā)展 產業(yè)結構調整功不可沒

http://www.sina.com.cn 2006年08月24日 23:17 中國新聞網

  中新網8月24日電  據大眾網消息,近期公布的統(tǒng)計結果顯示,山東省今年上半年GDP達到10206.4億元,其中第一產業(yè)增加值968.1億元,增長5.1%;第二產業(yè)增加值5995.3億元,增長18.2%,其中工業(yè)增加值5549.4億元,增長18.7%,是拉動經濟快速增長的主要動力;第三產業(yè)增加值3243.0億元,增長13.5%。從這組數字可以看出,在GDP中,第一產業(yè)增加值只占GDP的9.49%,第二產業(yè)占58.74%,第三產業(yè)占31.77%,二三產業(yè)增加值占GDP總量的90.51%,這樣的產業(yè)結構,對推動山東GDP的高速增長,可以說是功不可沒。

  山東的結構調整從上世紀70年代末開始。上世紀70年代末到80年代后期,山東以提高農業(yè)生產力、加大輕工業(yè)為主題,進行了改革開放以來第一次產業(yè)結構調整。適時進入了買方市場形成時期。這個時期內,山東通過增加投入、擴大生產能力調控手段,解決了溫飽和供應短缺問題。到90年代初,山東的商品短缺問題基本解決,一般工業(yè)品出現階段性、結構性剩余。此背景下,上世紀80年代末到90年代中期,山東開始了以突出基礎產業(yè)和基礎設施發(fā)展、解決“瓶頸”制約為重點的又一輪結構調整。這一時期,借助有力的政策推動,山東集中力量發(fā)展起

能源、原材料、運輸等基礎產業(yè),有效緩解了能源、交通、重要原材料等基礎產業(yè)和基礎設施的制約,山東的公路運輸、電力、化工、建材等基礎產業(yè)的生產能力與產量均進入全國前茅。但山東也出現了大部分產品生產能力利用率降低、生產設備開工不足等嚴重結構性問題。這些新的結構性矛盾標志著以數量擴張實現經濟增長為主的發(fā)展階段必須結束,而代之以提高經濟素質、推進產業(yè)升級、增強市場競爭力為特征的戰(zhàn)略性調整階段已經來臨。90年代中后期以來,山東始終將這個新任務作為主攻方向,致力于第一產業(yè)中林牧漁業(yè)比例的提升,壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模。第二產業(yè)方面,以產業(yè)升級和技術進步為手段,形成了一批有影響力的優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品。與此同時,第三產業(yè)占GDP比重繼續(xù)提高,并作為山東省委省政府在21世紀要重點關注的亮點之一,已成為支撐經濟發(fā)展的重要力量。近兩年,山東開始優(yōu)化產業(yè)結構調整,大幅度壓縮第一產業(yè),大規(guī)模發(fā)展第三產業(yè),大搞加工業(yè)基地,打造制造業(yè)強省。三次產業(yè)占GDP的比例到今年上半年終于達到了9.5:58.7:31.8的水平,與江蘇、浙江、上海等省市的水平接近。

  但是與浙江、江蘇等省市第三產業(yè)占GDP的比重超過40%相比,山東的第三產業(yè)發(fā)展空間仍然很大,尤其是服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮。山東的服務業(yè)特別是一些新興第三產業(yè)基本上還處于政府直接管理和運作狀態(tài),雖然餐飲、一般性商貿、

房地產等相對寬松一點,但交通運輸、郵電通信、金融保險等依然控制在政府手中,它們與旅游業(yè)、教育科技服務、現代物流、社區(qū)服務等都是本輪結構調整的重點。只要放寬市場準入,加大扶持力度,注重規(guī)劃指導,引導利用民間資本和外資兩股力量參與進來,山東服務業(yè)的發(fā)展前景將十分誘人。今年上半年,山東服務業(yè)增長13.5%,增速同比提高1.8個百分點,比全國9.4%的平均水平高4.1個百分點,這也是自1995年以來上半年的最快增速。同時要看到,山東第一產業(yè)增加值占GDP的比重仍高達9.5%,與上海的不到2%及浙江、江蘇的6%左右的水平,還顯過高,因此第一產業(yè)內部結構的調整也具有非常大的前景。


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