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今年上半年，鋁工業保持較快發展勢頭，產品產量、銷售收入、利潤穩步增長；氧化鋁、電解鋁進口下降，加工材出口增長；鋁冶煉投資有所下降。
一、運行基本情況
（一）產量持續增長。1-6月，電解鋁產量430萬噸，同比增長18.1%；氧化鋁595萬
噸，增長50.6%；鋁加工材357萬噸，增長37.4%。
（二）經濟效益大幅度增加。1-6月，鋁礦采選業主營業務收入15.4億元，同比增長3.3倍；稅金增長5.6倍；利潤下降207.5%；鋁冶煉業規模以上企業（352家）主營業務收入增長60.6%；稅金增長69.4%；利潤增長1.48倍；常用有色金屬壓延加工業主營業務收入增長58%；稅金增長48.7%；實現利潤增長52.4%。
截至6月末，鋁冶煉虧損企業67戶，同比下降26.4%。虧損額4.1億元，下降27%。
（三）產銷率下降，應收帳款、產成品庫存增加。1-6月，常用有色金屬冶煉產品（其中電解鋁占47%）產銷率98.0%，比去年同期下降1.4個百分點。鋁冶煉應收帳款凈額76.5億元，增長33.8%;產成品庫存60.8億元，增長45.4%。
（四）進出口貿易總體趨降。1-6月，累計進口未鍛軋鋁27.2萬噸，同比下降9.3%；鋁材33萬噸，增長10%；進口氧化鋁333萬噸，下降10.1%，進口用匯15.7億美元，增長17.6%。累計出口未鍛軋鋁62.5萬噸，下降20.0%；出口鋁材52.7萬噸，增長62.3%。
（五）固定資產投資增幅回落。1-6月，鋁冶煉及加工業計劃總投資928.4億元，施工項目258個。鋁礦采選施工項目15個，本年計劃投資14.3億元，上半年累計完成投資9億元，同比增長3.5倍；鋁冶煉施工項目185個，本年計劃投資265億元，累計完成投資115.2億元，下降1.8%。
二、增長方式轉變成效顯著
（一）制止盲目投資和節能降耗效果顯著。電解鋁行業清理違規項目23個，停建和緩建的電解鋁項目總能力達247萬噸。原鋁直流單耗、氧化鋁綜合能耗等能耗指標明顯下降。據估算，上半年綜合交流電耗水平降低可節電2.5億千瓦時。能耗水平最低的電解鋁企業原鋁交流電耗比全國平均水平低1200 千瓦時/噸。中國鋁業公司氧化鋁綜合能耗已經降低到980千克標準煤/噸，比2001年下降16.9%。電解鋁出口稅收政策調整，停止氧化鋁加工貿易，抑制了出口，2006年1-6月出口未鍛軋鋁同比下降20.0%。
（二）結構調整和淘汰落后取得明顯成效。鋁材綜合成品率等技術經濟指標均有明顯改善。企業兼并重組工作取得重大進展，中國鋁業公司通過并購等方式，相繼控股了撫順鋁廠等一批鋁行業的骨干企業，新增電解鋁產能136萬噸，正有序進行另外5家電解鋁企業的整合工作，涉及產能80萬噸。能耗高、污染嚴重的自焙槽生產工藝基本全部淘汰。差別電價促進了技術進步和產業結構升級。國家發展改革委等九部門聯合下發的《關于加快鋁工業結構調整指導意見的通知》提出了鋁工業結構調整的指導原則和主要目標，目前各項工作均取得明顯進展。
（三）資源綜合利用取得實質性進步。每年從氧化鋁生產廢液中回收半導體原料鎵30噸，價值達8000萬元。利用氧化鋁生產的廢棄物生產出了高鋁水泥和保溫材料。中國鋁業公司的廢氣余熱發電量已經達到32億千瓦時。
（四）海外資源開發取得進展。中國鋁業公司在巴西、越南等國家的氧化鋁項目取得明顯進展。
三、存在的主要問題
（一）在建冶煉項目數量仍然過大。目前氧化鋁行業有29個各類在建項目，其中本年新開工項目11個。大量氧化鋁在建、擬建項目未經核準，不具備開工資格。有的鋁土礦資源不落實，或土地使用手續不齊備，有的甚至未經環境影響評價論證。目前200萬噸已建成電解鋁產能尚未投產，產能利用率僅約78%，但電解鋁行業各類施工項目數達53個。雖大部分為電解鋁項目為續建項目，但多數未按照規劃布局要求建設，也未經有效核準。
（二）鋁土礦資源亂采濫挖嚴重，國外資源利用問題突出。我國已探明的鋁土礦儲量約占世界總量的2.4%，但年開采量卻占全世界開采總量的10.3%。全國鋁土礦采礦證323個，礦山（點）則多達779個，開采秩序混亂。在國外資源利用方面，采購、談判定價機制上還不完善，缺乏定價權。常出現多頭對外購買氧化鋁原料，多家企業與國外一個礦山談判投資的局面。
(三)節能降耗任務仍很艱巨。由于電解鋁價格輪番上揚（5月份達到歷史最高水平）。為實現最大利潤，企業忙于擴大產量，節能降耗工作明顯松懈。5月份鋁錠綜合交流電耗比4月份增長23千瓦時/噸，比3月份增長50千瓦時/噸。按照當月58萬噸電解鋁產量計算，5月份比4月份多消耗電量1334萬千瓦時，比3月份多消耗電量2900萬千瓦時。
四、對策措施
（一）加強產業政策指導，加快產業結構調整。貫徹落實《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》、《鋁工業發展產業政策》和《關于加快鋁工業結構調整指導意見的通知》，推進產業結構和產品結構調整。支持鋁工業循環經濟和再生鋁產業發展。鼓勵通過經濟手段組建具有國際競爭力的企業集團，提高產業集中度。
（二）有序發展鋁冶煉，開發高附加值鋁加工材。一是清理違規氧化鋁項目。各地要嚴格按照有關規定對所在地區的氧化鋁在建項目進行清理。對不符合產業政策、準入條件和規劃布局，未依法辦理土地使用手續，未按要求報批環境影響報告書的氧化鋁項目，一律暫停建設。對已經建成投產的氧化鋁項目，地方政府主管部門要作出說明和檢查，依法、依規處理；企業要落實鋁土礦資源，按規定補齊立項、土地、環保等相關手續。
二是抓好已批（核）準氧化鋁項目的組織實施。加快規劃內項目建設和海外資源開發步伐，國家已批（核）準建設的氧化鋁企業要確保在建項目如期達產。加快已經落實鋁土礦資源、建設資金和具備技術能力的氧化鋁項目的評估，及時按投資管理程序核準。
三是防止電解鋁盲目建設反彈。遏制擬建電解鋁項目，逐一核對擬建項目，不符合規劃布局的一律不允許開工。嚴格清理在建項目，凡不符合有關政策規定，未依法辦理土地使用手續，未按環保總局要求報批環境影響評價報告書，資本金比例達不到規定要求的建設項目，一律停止建設。
四是加大開發高附加值鋁加工材產品力度。重點開發高精鋁板、帶、箔及軌道交通用大型型材等高附加值產品；推廣高效率、低成本、低能耗、短流程、環保型鋁加工新技術。研究制定鋁加工行業準入條件。對建筑型材產品質量達不到相關標準或有生產偽劣產品的鋁加工企業，質檢部門一律不予頒發生產許可證。
（三）進一步完善進出口政策。拓寬進口氧化鋁渠道，保障原料供應，并形成較好的談判定價機制。加強電解鋁出口監管，禁止氧化鋁加工貿易，適時調整出口暫定稅率。
（四）加大節能降耗工作力度。引導電解鋁企業節能降耗，實現年度單位GDP能耗降低4%的目標。運用經濟、政策手段合理配置資源，完善對鼓勵類、限制類電解鋁企業的差別電價政策。
（冶金有色處）
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