吉林省國有企業政策性破產工作在省委省政府的正確領導下,幾年來取得了顯著成果。截止到今年上半年,全省累計有162個項目列入全國政策性破產工作計劃,擬核銷國有商業銀行和金融資產管理公司呆壞賬規模142.9億元,涉及企業職工37.3萬人;有34戶企業列入國家政策性破產建議項目,擬核銷金融債權規模63.6億元,涉及職工7.3萬人;有51戶企業列入全國國有企業政策性破產三年規劃,涉及金融債權規模52.6億元,職工8.2萬人。目前,在這162個正式項目中,已有150個項目破產終結,占已下達項目計劃的92.6%,核銷國有金融機
構債權122.3億元,安置職工34.3萬人。對34個建議項目,經過各方面的積極協調溝通和金融機構的認真審查,目前已基本通過審核,近期將有19個建議項目下達正式計劃。
特別是去年的吉林國企改革攻堅年,省委、省政府確定用一年時間基本完成全省816戶國有工業企業改制任務,其中通過依法破產和政策性破產實施改制成為主要改制形式之一。據統計,816戶企業中有215戶企業實施破產改制,其中,有37戶企業是政策性破產結轉和新增項目,擬核呆規模58.2億元,涉及職工16.1萬人。目前已破產終結25項,核呆39億元,安置職工12萬人。其他12個項目已進入破產程序,正在實施。
通過實施政策性破產,有效地推動了全省國有經濟布局調整和產業結構優化。對資源枯竭和不符合產業政策的企業或關閉或轉產,淘汰了一批劣勢企業;對嚴重資不抵債、長期虧損的困難企業通過招商引資、擴大增量等有效措施盤活存量,消滅了一批虧損源。據統計,全省通過政策性破產消除企業虧損71億元,盤活呆滯資產38億元。一些地區通過政策性破產,加快推進了國有企業的改革、改組和改造;一些重點行業實現了扭虧脫困并取得明顯成效;一些破產后重組的企業,已經成為新的經濟增長點,成為工業提速增效的骨干力量。全省煤炭企業有16個煤礦實施政策性破產,從2004年起全行業走出困境,并實現扭虧為盈;軍工行業有9戶困難企業實施政策性破產,從2003年起全行業扭虧為盈,當年實現利潤1.18億元,為振興吉林做出了重要貢獻。
按照國務院的總體規劃,實施政策性破產截止到2008年。今后3年,全國還有2116個項目需要實施政策性破產,其中吉林省有100個項目,涉及核呆規模131.8億元,加上未完成的項目,省政策性破產任務非常艱巨,已經進入攻堅階段。牛海軍副省長在近日召開的全省政策性關閉破產工作會議上要求,各地各部門要按照省委省政府的工作部署和國辦發[2006]3號文件要求,齊心協力,盡職盡責,精心組織,扎實工作,對已經下達的項目要盡快操作,規范操作,按規定時間破產終結;對已下達建議計劃的項目,要主動溝通協調,跟蹤工作進展,爭取早日下達實施計劃;對擬申報的項目要提早做好準備,保證工作質量,提高申報成功率,做好各項工作,力爭提前完成任務,打好這場攻堅戰。
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