區域經貿合作回歸 中國再減亞太五國關稅
http://www.sina.com.cn 2006年08月20日 16:10
21世紀經濟報道
北京報道 本報記者 孫 雷
多哈回合“死”了，區域合作還在。在努力挽救多哈談判的同時，中國也在醞釀與周邊國家更進一步的“聯合自強”。
8月17日，記者從財政部了解到：自2006年9月1日起，中國將對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾五國的1700多個稅目商品實行降稅，對原產于老撾、孟加拉國的部分商品實行特惠稅率。
這一天，距離多哈回合談判正式宣布中止，不到一個月的時間。
此次降稅范圍涵蓋農產品、藥品、化工產品、紡織品、金屬制品、機電產品、汽車及其零件。按照財政部的說法，與現有的《亞太貿易協定》關稅減讓相比，“新一輪關稅減讓的商品范圍和優惠幅度都將大幅擴大”。
同時，原產于我國的部分化工產品、木制品、塑料制品、皮革、金屬制品、機械電氣產品在出口到上述五國時也將享受到優惠稅率。
對此，財政部有關負責人強調，這將“有利于我國進一步開拓東亞和南亞的市場，擴大與亞太貿易協定各成員國之間的經貿往來，促進亞洲區域合作”。
《亞太貿易協定》的前身為《曼谷協定》，中國于2001年5月加入。其成員國包括中國、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾六國。
2005年，我國與亞太貿易協定成員國之間的貿易額為1343億美元，進口商品關稅優惠金額達到8500萬元。專家指出，新的貿易門檻的降低，預示著《亞太貿易協定》成員國新一輪區域經貿合作熱潮即將來臨。
此前不到一個月時間，多哈回合談判正式宣布中止。商務部世貿司司長張向晨隨即十分鮮明地亮出了中國的觀點：一方面，在多哈回合談判暫停期間，中國將會在各種場合呼吁各方拿出更積極的態度，繼續推動談判；另一方面，則將“在經濟全球化中，加強與周邊國家的區域合作”。
“這表明，中國在努力推動多哈談判‘死而復生’的同時，與亞太地區國家，特別是發展中國家的經貿關系將得到進一步加強。”在商務部研究院李光輝研究員看來，這與目前世界經貿合作發展的大趨勢相符。
李光輝研究員指出，早在2003年坎昆會議失敗后，世界范圍內，區域經濟合作便掀起了新的熱潮。
在他看來，盡管多邊和雙邊談判并不是一個非此即彼的選擇，但在現實情況下，多邊貿易談判往往由于被發達國家所主導而更多體現發達國家的利益，“這是一個平臺，但規則由誰來制定，結果就往往有利于誰。”而隨著多邊合作的屢遭重創，雙邊合作、地區間的區域合作已經成為一種趨勢。
