偽節能建筑遭遇三重門
http://www.sina.com.cn 2006年08月19日 02:15 中國產經新聞
本報記者 趙和平 報道
《中國產經新聞》記者近日從建設部了解到，今后，達不到節能要求的工程項目，不得參加各類評獎活動。建設部出臺的《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》對此做了明確規定。
《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》規定，建設單位組織設計方案評選時，應當將建筑節能要求作為重要內容之一。不得擅自修改設計文件。不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建筑節能標準。不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部件、采暖空調系統、照明設備等。由建設單位采購的有關建筑材料和設備，建設單位應當保證其符合建筑節能指標。在組織建筑工程竣工驗收時，應當同時驗收建筑節能實施情況，在工程竣工驗收報告中，應當注明建筑節能的實施內容。達不到節能要求的工程項目，不得參加各類評獎活動。
有關資料顯示，我國已有的建筑近400億平方米，95%以上是高能耗建筑，單位建筑面積能耗是發達國家的2倍至3倍，對社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環境污染，已成為制約我國可持續發展的突出問題。專家認為，國家能源極其緊張，能源價格一路上漲，應采取強有力的措施把建筑能耗降下來。開發商、設計單位、設備材料商做節能產品，都應該追求節能的最終效果。應該在節能建筑市場風行之時，謹防一些打著環保節能旗號、實為虛夸概念的“偽節能”住宅，并不斷加強完善國家驗收手段。
業內人士認為，之所以在節能標準出臺后，仍然存在大量的非節能建筑，很大原因就在于竣工驗收不嚴格。
8月14日，建設部政策研究中心主任陳淮在接受《中國產經新聞》記者采訪時分析說，拒絕偽節能建筑評獎要加強對于建筑節能的監管，要從工程設計開始，在施工許可、施工過程、施工驗收層層把關，直至房屋的銷售，使之成為一個完整的監管過程。
據了解，北京市出臺的《關于加強新建民用建筑工程執行建筑節能標準監督管理的通知》中提出，要將房屋節能標準進行公示。其中規定：開發商在銷售商品房時，必須與業主簽訂有節能設計標準和相關賠償條款的購房合同，如果不達標將按合同條款給予賠償。作為在節能建筑方面走的比較靠前的城市，北京市的這一舉措使節能建筑的監管納入市場化，也給其他城市提供了借鑒意義。
河南林建三公司北京辦事處經理李林安在接受《中國產經新聞》記者采訪中認為：拒絕偽節能建筑評獎，推動節能建筑，在政府監管、大眾監督、市場調節，這樣一個完整的監管體系下才能促進節能建筑的切實落實。
