大河網(wǎng)訊 　　昨日，“2006中部崛起·企業(yè)創(chuàng)新與金融支持高層論壇”在鄭州召開，來自晉、皖、湘、鄂、贛5省的金融高層與河南省金融高層及眾多民企、國企及銀行界人士等200多人共聚一堂。自國家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施后，中部6省官方如此大規(guī)模聚在一起共話中部崛起，這是第一次。

　　〉〉中部6省要“競合”

　　省政協(xié)主席王全書昨日在致辭中說，此次論壇旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略決策，加強(qiáng)中部6省的溝通與交流，擴(kuò)大合作與支持，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，構(gòu)建良性互動(dòng)的發(fā)展新格局，攜手聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)中部崛起。

　　“晉、豫、皖、湘、鄂、贛6省在地域上同屬中部，在發(fā)展上各具特色和優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。”人行長沙中心支行副行長張瑞懷說，要在中部地區(qū)建設(shè)全國糧食生產(chǎn)基地、

能源原材料基地和現(xiàn)代裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，各省應(yīng)當(dāng)相互競爭，又互相支持。“金融部門作為資金樞紐，如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，如何為中部6省的共興共榮作出貢獻(xiàn)，對我們來說提出了很高的要求。”

　　人行太原中心支行行長毛金明說，這次論壇為加強(qiáng)中部地區(qū)金融界、企業(yè)界的溝通和交流提供了很好的平臺(tái)，對探索和研討中部地區(qū)合作中的重大問題，以及金融支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。

　　〉〉“金融弱化”現(xiàn)象應(yīng)重視

　　人行武漢分行副行長馬天祿說，到2005年末，中部6省的人均GDP為10091元，參照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，總體上看，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于由工業(yè)化初期向中期過渡的階段，即所謂的“經(jīng)濟(jì)起飛”階段。該階段的突出困難反映在金融領(lǐng)域，表現(xiàn)為金融對經(jīng)濟(jì)的滲透力較差，金融發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存在“金融弱化”現(xiàn)象。

　　“中部金融業(yè)滯后的問題必須引起重視”，人行鄭州中心行長計(jì)承江說，中部金融業(yè)發(fā)展的相對滯后影響了金融對中部經(jīng)濟(jì)的支持力度，導(dǎo)致中部資本形成明顯不足，對中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了制約。

　　一個(gè)比較明顯的表現(xiàn)是，貸款增長速度低于全國平均水平。1990年至2005年，中部地區(qū)金融業(yè)貸款的平均增速為16.06%，同期全國平均增速為17.3%，而東部地區(qū)高達(dá)19.63%。從貸款占全國貸款總量比例看，2005年中部占全國貸款的比例為15.1%，東部貸款占比高達(dá)56.9%，是中部的3.77倍。

　　〉〉構(gòu)建崛起的金融支點(diǎn)

　　馬天祿說，從資金供求的角度分析，貨幣和資本短缺并不是中部“金融弱化”現(xiàn)象的原因，其深層次原因在于中部地區(qū)的融資機(jī)制不健全，儲(chǔ)蓄不能有效地轉(zhuǎn)化為投資。

　　王全書表示，中部地區(qū)正處于工業(yè)化上升階段和市場過渡時(shí)期，促進(jìn)中部崛起的金融支持，必須建立健全多元化、多層次、多功能和穩(wěn)健有力的金融體系，形成“積極促進(jìn)中部崛起”的金融支持體系。

　　馬天祿表示，構(gòu)建中部崛起的金融支點(diǎn)，必須著力推動(dòng)金融深化，建立更加靈活的融資機(jī)制，推動(dòng)有彈性的儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化機(jī)制的形成。

　　〉〉建立區(qū)域金融調(diào)節(jié)機(jī)制

　　計(jì)承江指出，作為金融

宏觀調(diào)控和管理部門的中央銀行，

人民銀行在促進(jìn)中部崛起中肩負(fù)重任，責(zé)任重大。應(yīng)高度關(guān)注各產(chǎn)業(yè)在東、中、西部的轉(zhuǎn)移進(jìn)程，深入研究中部省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增長潛力所在，根據(jù)中部省份的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用金融杠桿引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中部合理轉(zhuǎn)移，促進(jìn)中部省份產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　馬天祿則建議探索區(qū)域金融調(diào)節(jié)機(jī)制的可能途徑。“擴(kuò)大差別存款準(zhǔn)備金范圍，”馬說，可結(jié)合各地金融生態(tài)狀況，授權(quán)分支機(jī)構(gòu)在一定幅度內(nèi)實(shí)施地區(qū)差別準(zhǔn)備金率。特別是對中部地區(qū)農(nóng)村信用社，可考慮適度降低準(zhǔn)備金率，增加農(nóng)信社的可用資金，以支持中部“三農(nóng)”發(fā)展。

　　另外，中部地區(qū)農(nóng)業(yè)大省和主要產(chǎn)糧區(qū)由于信貸資金供給不足，對支農(nóng)再貸款的需求更加迫切，再貸款使用的邊際效益更高，應(yīng)降低糧食主產(chǎn)區(qū)的支農(nóng)再貸款利率，加大對中部地區(qū)農(nóng)信信用社再貸款的投放，以支持中部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　〉〉金融創(chuàng)新試點(diǎn)中部優(yōu)先

　　“與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對企業(yè)創(chuàng)新不斷擴(kuò)大的需求不相匹配的是，中部地區(qū)創(chuàng)新能力仍然較弱。”人行南昌中心支行行長高小瓊說，應(yīng)大力開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為企業(yè)提供多元化的金融供給。金融機(jī)構(gòu)要善于換位思考，從促進(jìn)中部地區(qū)崛起的高度，為企業(yè)提供配套金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)多元化金融需求。

　　馬天祿表示，金融創(chuàng)新的作用是雙重的，從微觀上看，金融創(chuàng)新可以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)多元化，拓寬盈利空間，為投資者和融資者提供更大的選擇空間；從宏觀上看，金融創(chuàng)新可以增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)的滲透能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)。

　　計(jì)承江表示，應(yīng)支持中部優(yōu)先進(jìn)行金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。在中部較發(fā)達(dá)的中心城市，選擇部分經(jīng)營管理和效益比較好的商業(yè)銀行，開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，試辦金融衍生產(chǎn)品、開展混業(yè)經(jīng)營等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)。

　　〉〉改善中部金融生態(tài)

　　在中國社會(huì)科學(xué)院公布的《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中，中部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境普遍靠后，反映出當(dāng)前中部地區(qū)真實(shí)的金融生態(tài)狀況。

　　計(jì)承江說，作為中部地區(qū)的中央銀行，要抓住金融生態(tài)建設(shè)這一著力點(diǎn)，加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門的溝通，積極推動(dòng)地方政府在金融生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)中部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。

　　王全書針對目前中部金融生態(tài)環(huán)境的狀況表示，中部各級(jí)政府應(yīng)大力開展“信用工程”建設(shè)，增強(qiáng)對現(xiàn)代金融、特別是對當(dāng)前金融轉(zhuǎn)型及未來金融發(fā)展趨勢的認(rèn)知度，既要講支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要講防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)；既要講改善金融服務(wù)，又要講維護(hù)金融債權(quán)，從而不斷改善地方金融生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性發(fā)展的目標(biāo)。□記者王振董暢巖