湖北荊門一企業(yè)通過行賄獲殯葬業(yè)壟斷經(jīng)營權，原民政局長被判7年

　　據(jù)新華社電(記者郭嘉軒)在擁有36萬城區(qū)人口的湖北荊門市，一家民營企業(yè)通過行賄民政局原局長等手段，買斷當?shù)匚┮坏墓�墓和殯儀館20年經(jīng)營權，導致當?shù)貧浽醿r格一路飆升，一些死者親屬不堪重負。有的墓穴價格被炒高到11萬元。一些群眾表示，如此壟斷經(jīng)營是要讓百姓“死無葬身之地”。

　　花500萬壟斷20年殯葬業(yè)

　　荊門市民蘇琴芳稱：2003年，她將一老人的舊墳遷至當?shù)匚┮坏那嗌焦�墓，只花�?500元；今年3月，當她為另一位老人預訂墓地時發(fā)現(xiàn)，價格漲到了9000多元。

　　當?shù)厝罕姺从常瑑r格大漲是獨家壟斷惹的禍。據(jù)了解，2002年8月，江西省撫州華達貿(mào)易有限公司(簡稱華達公司)投入1500多萬元，與荊門市民政局簽訂合同。合同約定，華達公司享有殯儀館、公墓獨家經(jīng)營使用權20年。

　　華達公司向民政局上交經(jīng)營權承包費，20年共500萬元。

　　老總行賄后當上民政干部

　　華達公司還向民政局提出，成立事業(yè)性質(zhì)單位“荊門市殯葬管理服務中心”，在城區(qū)內(nèi)行使殯葬執(zhí)法等政府職能。華達公司負責人吳建中被民政局任命為主任。

　　2005年11月，荊門市中院揭開了這一合同背后不可告人的秘密：荊門市民政局原局長陶某因受賄罪被判處7年徒刑，而“華達公司負責人吳建中為簽訂公墓承包合同，曾向陶某行賄12萬元”。但至今，吳建中及華達公司并未因此受到任何處理。

　　設執(zhí)法大隊保證壟斷利益

　　荊門市“殯葬管理服務中心”一位成員告訴記者：為確保壟斷合同中約定的“年火化數(shù)不少于2500具”，殯葬管理服務中心“成立”殯葬執(zhí)法大隊“，打傷喪戶家屬、砸壞車輛的暴力事件時有發(fā)生。

　　2004年，由于社會影響惡劣該執(zhí)法大隊更名為民政局下屬的執(zhí)法辦公室，“殯葬管理服務中心”按月通過民政局給隊員發(fā)工資。

　　壟斷經(jīng)營讓物價局難介入

　　華達公司在墓穴定價核算中虛報水分，導致物價部門核定價格偏高。一位業(yè)內(nèi)人士透露，墓穴材料在華達公司成本申報中所占比例最大。比如，一套銷售價格為38800元的高檔墓穴，石材、安裝、人工等費用只有4800元，而華達公司上報為19000元。

　　荊門市物價局