經(jīng)濟專家分析新緊縮政策出臺可能性
http://www.sina.com.cn 2006年08月16日 19:05
新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京8月16日電 (記者 劉錚 江國成) 中國國家統(tǒng)計局16日發(fā)布投資月報說，今年前七個月中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長30.5%，增幅比前六個月回落0.8個百分點。
分析人士說，這表明今年以來逐月加速并創(chuàng)下三年來新高的中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模在7月份出現(xiàn)重要變化。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部張立群說：“這是積極的信號，是宏觀調(diào)控政策開始見效的表現(xiàn)，有助于穩(wěn)住中國經(jīng)濟過快增長的勢頭。”
今年一季度，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長29.8%，經(jīng)濟增長率達到10.3%，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人當時就定性為“過快”；上半年，投資增幅達31.3%，同期經(jīng)濟增長率則達到10.9%，更創(chuàng)下十年來新高。
為防止經(jīng)濟大起大落，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布后，中央有關部門就采取了上調(diào)貸款基準利率和存款準備金率等調(diào)控措施；上半年數(shù)據(jù)發(fā)布后，國務院電視電話會議明確提出，防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，存款準備金率再度上調(diào)，土地閘門更加收緊，“億元級”新開工項目逐項清理。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的投資數(shù)據(jù)說，作為投資“主力”的地方項目投資總額同比增幅比上半年回落0.9個百分點；新開工項目計劃總投資增幅回落2.9個百分點。
同時，一路引領中國經(jīng)濟的工業(yè)生產(chǎn)增幅也有所回落。統(tǒng)計顯示，7月份，中國工業(yè)生產(chǎn)增速比創(chuàng)下十年來新高的6月份下降了2.8個百分點。
張立群認為，今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，各地的投資沖動很強，這是當前投資增長過快的主要推動力。
他說，中央最近幾個月采取的調(diào)控措施已開始顯現(xiàn)效果，這些措施還會逐漸釋放，從目前來看，沒必要進一步加大緊縮力度。
亞洲開發(fā)銀行駐華代表處首席經(jīng)濟學家湯敏說，7月份投資增幅的回落是個“很好的跡象”，但降幅非常小，“現(xiàn)在還不能得出投資增長過快的問題得到控制的結(jié)論”，防止經(jīng)濟過熱還不能掉以輕心。
此前，國務院在部署下半年經(jīng)濟工作時強調(diào)，要增強大局意識，做到令行禁止，確保政令暢通，堅決維護中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權威性、有效性。
湯敏認為，如果宏觀調(diào)控的一系列政策措施得到切實執(zhí)行，今年下半年到明年初，中國投資增速可望明顯回落。
他說：“關鍵要看政策的執(zhí)行力度。”
針對有人提出“擴大匯率波動幅度才是一劑良藥”的觀點，湯敏認為，可以增強匯率的靈活性，但借助放寬匯率浮動區(qū)間解決投資過快“不是一個對癥下藥的辦法”。
他說，中國投資過快的核心問題并不是貨幣政策，也不是利率和匯率，而是一些地方政府盲目追求政績、投資沖動過強。
張立群說：“控制經(jīng)濟過快增長勢頭目標是能夠達到的，而且目前投資增幅的回落幅度不劇烈，中國經(jīng)濟保持高水平穩(wěn)定增長的基礎會不斷改善。”
他預計，今年中國經(jīng)濟增長率將超過10%，可能達到10.5%左右。世界銀行也認為，中國經(jīng)濟前景良好，全年增長率將達到10.4%。(完)
