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攀枝花鋼鐵（集團）公司董事長、黨委書記樊政煒
發展是我們黨執政興國的第一要務。面對新的發展形勢、新的發展機遇、新的發展任務，攀鋼將堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步用科學發展觀武裝全體干部職工，堅持與時俱進，解放思想，堅定發展信心，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量。要按照科學發展觀要求，集中精力抓好“十一五”發展規劃的落實，著力轉變經濟增
長方式，優化資源配置，狠抓結構調整，堅持企業自主創新和循環經濟；大力深化改革，推進體制機制創新，努力實現把攀鋼建設成為具有國際競爭力的現代化大型鋼鐵釩鈦企業集團的目標。
（一）發展面臨的形勢。目前，攀鋼處于發展的關鍵時期，如何正確認識形勢，統一思想，至關重要。當前，鋼鐵行業發展呈現出五個顯著的特征：一是重組聯合速度加快，“鋼鐵航母”增多，競爭激烈；二是新技術、新工藝、新裝備更新速度加快，產業升級和產品升級加速；三是環保節能制約性越來越強，綜合利用、循環經濟要求越來越高；四是我國已把鋼鐵產業列為產能過剩行業，實施宏觀調控；五是鋼鐵全球一體化的影響越來越強烈。針對這些形勢和挑戰，攀鋼一定要具有世界眼光，一定要在開放中去發展，揚長避短，將資源優勢與人才優勢、技術優勢結合起來，調整發展戰略，努力做大釩鈦，做精鋼鐵，做好資源，做強企業，同時，更加注重資本市場。我們一定要把思想認識統一到公司做大釩鈦、做精鋼鐵、做好資源、做強企業的“四個發展戰略思路”上來，抓好“五大發展戰略措施”的落實，在資源戰略、精品戰略、科技創新戰略、人才興企戰略和管理流程再造戰略上狠下功夫，充分發揮攀鋼的比較優勢，推動攀鋼又快又好地發展，確保實現把攀鋼建設成為具有國際競爭力的現代化大型鋼鐵釩鈦企業集團的戰略目標。
（二）資源戰略控制。攀鋼突出優勢是有攀西豐富的釩鈦磁鐵礦資源作依托，要充分開發利用資源，我們必須著力解決好礦石、煤炭等資源的戰略控制問題，這是攀鋼又快又好發展的首要前提。目前，我們對資源的控制還很不夠。一方面掌握的資源有限，攀枝花地區要達到600萬噸/年鐵鋼規模，煤和礦資源的保障能力嚴重不足；另一方面對資源的控制力明顯不足，戰略控制和合作力度不夠。如何實現資源控制戰略：一是要切實轉變觀念。誰擁有資源，誰就擁有未來。要從戰略上重視資源控制，不能等、靠、要，必須確立資源控制新思路，要擁有一批戰略資源，形成礦山產業鏈。二是積極爭取政府和上級部門支持。控制和形成一批后備礦山，為攀鋼的持續發展奠定堅實基礎。三是要加強資源控制戰略研究，建立戰略伙伴關系，探索多種切實可行的措施，如投資控股、參股資源供應企業，或與資源企業進行戰略合作等形式，加強對鐵礦、釩鈦礦、煤炭資源的控制；四是積極實施走出去戰略，運用國外釩鈦礦資源。
（三）釩鈦產業發展。釩鈦磁鐵礦資源決定了我們既要生產釩鈦，又要生產鋼鐵，但要堅持釩鈦優先。釩鈦是攀鋼的特征和形象，要加大對釩鈦產業的投入、建設和發展。釩要繼續保持規模和技術均在世界前列的位置。鈦要在國內建成從鈦精礦到鈦材、鈦合金產品的生產線，在國內要做到鈦白粉規模最大；要學習和追趕世界鈦產業的先進工藝技術水平，進入世界鈦產業的前列。如何做大釩鈦產業，首先要認清釩鈦產業發展面臨的形勢，增強緊迫感和危機感。釩產業發展上我們雖是國內最大的釩企業，但國際上和國內兄弟企業（如唐鋼重組承鋼之后組建的新唐鋼集團）的快速發展對我們帶來挑戰和壓力，國內鈦白粉企業和攀枝花周邊的民營企業也在快速發展，鈦金屬發展也很快。其次，釩鈦產業要在開放中去發展，發展的方式要更靈活、更務實。要采取招商引資、戰略合作、技術合作等多種方式，擴大開放，加快發展。第三，發展的措施上要更有力、更有效。按照公司的部署抓緊實施三氧化二釩、釩氮合金、硫酸法鈦白、氯化法鈦白生產線的擴能建設，抓緊突破海綿鈦、氯化法鈦白、鈦材等制約產業發展的技術難關，盡快使釩做到規模和技術都進入世界前列、鈦做到中國最大最強。
（四）鋼鐵產業發展。做精鋼鐵產業重點是要抓好結構調整，收縮戰線，走精品之路。要用先進技術改造提升裝備水平，逐步淘汰落后產能，淘汰沒有競爭力的落后產品，通過發展精品名牌提升攀鋼競爭力，提升攀鋼在國內鋼鐵行業中的地位，資源要向高技術含量、高附加值產品配置。要在現有的基礎上，調整布局結構，不能這里一點、那里一點，既形不成規模又增加費用和降低效率。一是要著力解決好攀枝花本部年產600萬噸鋼的系統配套問題。要抓緊做好配套項目的綜合論證，及早啟動燒結、連鑄、熱軋、冷軋等項目建設，確保600萬噸鋼變成精品鋼材，充分發揮規模效益。攀成鋼要瞄準具有國際競爭力的一流鋼管生產基地，加快結構調整和技改搬遷步伐，加快鋼管加工、精整、檢驗后工序能力建設，努力適應市場，改善結構，追求效益最大化；攀長鋼要本著“高起點、低投入、快產出、高效益”的原則，加大技術改造和技術進步力度，確立脫困發展的強力支撐點，建設成為中國重要的特殊鋼精品基地和鈦材生產基地。二是特別要重視非高爐冶煉新流程及其技術研究。如果說攀鋼開發建設初期，攻克了用普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦的世界性難題，這是攀西資源開發利用的第一次革命的話，那么，運用非高爐新流程冶煉技術冶煉釩鈦磁鐵礦產業化如果取得成功，可以說這就是攀西資源開發的第二次革命。我們要高度重視非高爐冶煉技術研究，采取多種方式努力取得突破，促進攀西資源綜合開發利用實現新的跨越。三是大力培育精品名牌產品。要加大對新產品的開發能力建設，追逐鋼鐵前沿技術，大力發展高速鐵路用鋼軌、綠色家電用板、無縫鋼管、核電用管等優勢產品，要依靠自主創新，研究開發一大批競爭力強、附加值高的特色產品，提高攀鋼核心競爭力。
（五）發展循環經濟。貫徹落實科學觀，要求我們必須走新型工業化道路，大力發展循環經濟。攀鋼發展循環經濟的任務還很重，要著力建設循環型企業。要加強技術攻關，開發利用尾礦資源，抓好表外礦和尚難利用礦的開發研究，在資源開采、生產消耗、廢棄物利用等領域，加大循環經濟發展力度，提高釩鈦、鐵鋼、水能、余熱余能等資源的利用效率，努力實現資源的高效循環利用。要著力建設節約型企業。建立健全資源能源節約的制度體系和監督管理體系，加快節約新技術、節能新產品的開發、示范和應用，形成“節約光榮、浪費可恥”的濃厚氛圍，引導職工群眾共建節約型企業。要著力建設環境友好型企業。圍繞冶煉系統煙塵治理、釩鈦生產廢水處理等環節，加強關鍵技術的引進、消化和研發工作，加強環保項目建設，積極推進清潔生產和廠區社區綠化美化工作，建設“清潔攀鋼”和“綠色攀鋼”。
（六）關于資本市場的問題。經過多年努力，攀鋼資本運營工作取得了重要成績，對提高公司核心競爭力和促進攀鋼發展起到了積極作用。面對新的發展形勢，我們在大力發展鋼鐵釩鈦等產業的同時，要把資本運營放在突出的戰略位置上。我們要從思想上充分認識加強資本運營是攀鋼發展的必然選擇，要加強對資本運營戰略和資本運營策略的研究，建立起有利于資本運營的體制和機制，進一步提高資本運營效率；我們要通過有效的資本運營，實現攀鋼經營戰略的創新和變革，實現攀鋼一切有形和無形資產的迅速擴張、有效積聚和最優配置，推動攀鋼實現跨越式發展。
攀鋼擁有新鋼釩、攀渝鈦業、長城股份三家上市公司，它們是攀鋼實施資本運營戰略的中堅力量。新鋼釩作為攀鋼的核心資產，上市十年來，堅持規范運作和穩健發展，已經成為攀鋼在資本市場的品牌和我國證券市場上的優秀公司。這些上市公司是攀鋼資本運營的重要資源，我們要像重視鋼鐵釩鈦市場一樣，重視資本市場，要像開發釩鈦資源一樣，經營好這些上市公司，特別是在實施流程再造戰略中，充分發揮好它們的作用。
我們要倍加珍惜和維護攀鋼在證券市場上的良好形象，努力促進各家上市公司規范、健康發展。去年底，中國證監會下發了《關于提高上市公司質量的意見》，兩家證券交易所也就提高上市公司質量提出了明確要求；今年6月，在《刑法修正案（六）草案》中，強調“負有信息披露義務的公司、企業”不按照規定進行信息披露要承擔法律責任，進一步顯示了我國要搞好上市公司的決心。攀鋼作為國有特大型企業，作為三家上市公司的實際控制人，對提高三家上市公司質量負有不可推卸的責任。我們要立足于全體股東利益的最大化，切實維護上市公司的獨立性，促進各家上市公司不斷提高公司治理和經營管理水平，不斷提高誠信度和透明度，不斷探索并規范激勵機制，不斷提高盈利能力和持續發展能力，努力做優做強上市公司，為攀鋼實施資本運營戰略提供堅實的基礎。
（七）關于構建“和諧攀鋼”。攀鋼要堅持把維護社會穩定，促進社會和諧作為自身義不容辭的社會責任，堅持把改革的力度、發展的速度與職工可以承受的程度統一起來，統籌兼顧企業的長遠發展和職工的現實利益，既要保持企業內部的長期穩定，又要維護城市社會的穩定。一是要堅持發揮黨組織政治核心作用、職工民主管理和依法治企的有機統一，積極探索與現代企業制度相適應的黨建工作新體制新機制，以及加強民主管理的有效途徑，積極推進依法治企工作，建立健全依法決策、依法經營、依法管理各項機制，完善構建和諧攀鋼的體制保障。二是堅持以人為本，完善人才吸引、培養、使用、激勵機制，深化分配制度改革，加強職工滿意度建設，建立完善維權和幫困救助機制，做好離退休、內退職工管理工作，健全構建和諧攀鋼的利益協調機制。三是要與地方共建文明社區，創造構建和諧攀鋼的社區環境。進一步抓好生活區文化設施建設，加強社會治安綜合治理，開展健康向上的文化娛樂活動等工作。要進一步加強與地方政府的溝通協調，要選派一批干部到社區掛職，強化工作措施落實，努力為職工創造一個安定和諧、健康向上的美好家園。四是要正確處理人民內部矛盾，積極維護企業和社會穩定，維護構建和諧攀鋼的安定有序局面。五是要抓好思想道德建設，強化理論武裝工程，創新思想政治工作，加強企業文化建設，營造構建和諧攀鋼的文化氛圍。六是要加強生態環境整治和保護，建設構建和諧攀鋼的良好環境。
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