〇本報記者 寧遠 蔡仁潭　中華工商時報記者 蘇群

　　●許多臺商來海南從事農(nóng)業(yè)多年，但對海南的“水土”仍有些許微詞。(海南省)政府扶持，有政策，但有時候下面落實不到位，讓投資者很為難。

　　在�？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)長泰村，1200畝的木瓜樹密密麻麻連成一片綠海，清風吹過，木瓜葉蕩起綠色的波紋，木瓜葉下面，掛果成串，記者初來此地，看見這樣的木瓜林，腦子里只有一個詞：壯觀。

　　這些木瓜是臺灣人張和忠從臺灣引進的品種，有個好聽的名字——“夏威夷小木瓜”。和海南本土木瓜品種相比，這種小木瓜具有生長期短、產(chǎn)量高、味道鮮美等優(yōu)點。如今它們已經(jīng)非常適應海南的水土，長勢旺盛。

　　然而跟臺商帶來的水果不同，許多臺商來海南從事農(nóng)業(yè)多年，仍對海南的“水土”頗有些許微詞。

　　臺商紛紛來海南種地

　　“在臺灣，一下子不可能找到像這樣大片的土地。”2003年，張和忠和他所在的海南合昌水產(chǎn)科研有限公司來到�？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)長泰村，經(jīng)過多番考察和協(xié)商，一舉承包下這里的1200多畝土地，投資800多萬元進行平整開發(fā)，全部種植從臺灣引進的夏威夷小木瓜。但可惜去年(2005年)第一年掛果就遭遇了百年不遇的“達維”臺風，原本可以收獲100多萬斤的木瓜基地最后只收了30多萬斤，可謂損失慘重。但可喜的是今年長勢不錯，已經(jīng)進入成熟季節(jié)的木瓜每天都可以采摘幾萬斤，目前已經(jīng)銷售出100多萬斤，盡管價格不是特別理想，但他對未來的前景依然十分看好，他認為只要堅持下去，肯定會有好的市場機會。

　　唐成光先生是臺北市人，1990年到海南投資創(chuàng)業(yè)，是較早來海南的臺商之一。他的第一個經(jīng)營項目是在海口的繁華地段望海樓商城旁開起了一家“古今食府”餐館。餐館規(guī)模不算大，400多個平方，20多張桌子。據(jù)說這是臺灣人在�？陂_的第一家餐館，生意十分紅火。

　　1998年，海南進行經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，海南省政府確立“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略。唐成光決定從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，在定安縣龍洲鎮(zhèn)租地2100畝，創(chuàng)立海南龍洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，公司主要種植圣女果、番石榴、火龍果、印度棗、楊桃等臺灣水果。由于沒有種植經(jīng)驗，對市場不了解，沒有建立自己的加工運銷體系，所以剛開始經(jīng)營并不是很成功。2002年，他從臺灣請來嘉義大學農(nóng)業(yè)本科畢業(yè)陳宜 合作，開始從事臺灣優(yōu)良品種臺農(nóng)17號菠蘿種植。菠蘿在日本、韓國及內(nèi)陸地區(qū)市場的行情很好，銷售價格賣到每公斤4元，公司2004年底至2005年一季度向日本市場銷售菠蘿300多噸。

　　“菠蘿種植受地域氣候限制，價格不容易波動，況且屬于抗臺風品種，因此很適合在海南栽培。”唐先生很滿意自己種植的菠蘿。

　　出身農(nóng)家的林文定先生曾擔任過臺南縣“議員”、副縣長。2002年，他決定退出臺灣政壇，回歸田園生活。他表示自己既沒有雄厚的財力，也沒有豐富的商業(yè)經(jīng)驗。在臺灣的商業(yè)環(huán)境里，他的機會很少，所以有意來大陸發(fā)展。恰逢時任國務院副總理錢其琛在2002年1月發(fā)表講話，歡迎民進黨黨員以合適的身份來大陸考察、投資。錢副總理的講話堅定了他到大陸考察的決心。

　　說起當初的決定，林文定稱他一直認為大陸市場不僅很大，而且潛力無限。農(nóng)業(yè)臺商西進大陸，不但可以為臺灣農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷增加出路，而且對臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會有很大幫助。他在臺南縣政府服務時，有很多鄉(xiāng)親到海南發(fā)展，投資海峽兩岸(海南)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，回去都說海南農(nóng)業(yè)如同臺灣的翻版，所以他決定來看看。在大陸北京、上海、天津、廣州等地考察了一圈之后，他最終將落腳地選在了海南島�？疾熘辛治亩òl(fā)現(xiàn)，近年大陸咖啡消費迅速增加，但大陸只有云南小塊地方和海南適宜種植咖啡，咖啡豆還需要從海外進口，這里蘊藏著巨大的商機。他決定將投資方向瞄準咖啡栽培和加工業(yè)。

　　同年5月，林文定在大豐農(nóng)場找到一塊450多畝的閑置土地，創(chuàng)辦了“古色農(nóng)場”。

　　林文定說海南的氣候環(huán)境非常適宜咖啡的生長。搞農(nóng)業(yè)主要就是氣候和土壤。海南與臺灣的自然條件基本相似，但海南低廉的勞動力成本，得天獨厚的熱帶資源，相對豐富的土地及大陸不斷成長的市場，一同為包括他在內(nèi)的廣大臺商構筑了可預期的、廣闊的盈利空間，這些都是臺灣無法比擬的。而且在海南租地數(shù)十年的成本，還不到臺灣購地成本的十分之一。而且臺灣勞動力短缺，在臺灣雇傭1個農(nóng)業(yè)工人的錢，在海南大約可以請到10個農(nóng)民工。

　　18年發(fā)展終成氣候

　　1987年底，臺商陳利通、楊其正來海南創(chuàng)辦了三亞三合利公司，承租了三亞荔枝溝800畝地引種臺灣蜜瓜、無籽西瓜和洋香瓜，大獲成功。這是臺商首次投資海南農(nóng)業(yè)，由此揭開了瓊臺農(nóng)業(yè)合作的帷幕。

　　經(jīng)過18年的發(fā)展，海南熱帶農(nóng)業(yè)在臺商的推動下生機盎然。中央亦給予瓊臺農(nóng)業(yè)合作以充分的肯定和支持。1999年5月，國務院臺辦、農(nóng)業(yè)部、原外經(jīng)貿(mào)部批準海南省建立“海峽兩岸(海南)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”，將一個省與臺灣辟為兩岸農(nóng)業(yè)合作的試驗區(qū)，在國內(nèi)尚屬首次。這一階段的重點是建設“一場七區(qū)”，即：優(yōu)良品種引種培育場、熱帶水果開發(fā)區(qū)、水產(chǎn)品繁育養(yǎng)殖合作區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工貿(mào)易區(qū)、熱帶花卉開發(fā)區(qū)、反季節(jié)瓜菜開發(fā)區(qū)、優(yōu)質(zhì)甘蔗種植區(qū)。

　　18年來，臺商的投資一方面推進了海南瓜果和水產(chǎn)業(yè)品種的升級換代，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，另一方面增添了一批新品種。臺商帶來的先進農(nóng)業(yè)技術和經(jīng)營理念有效地促進了海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。各種高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其示范帶頭作用，促進了海南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。同時，臺商投資海南農(nóng)產(chǎn)品深加工運銷業(yè)，提高了產(chǎn)品的附加值。目前臺資企業(yè)成規(guī)模、成批量的農(nóng)產(chǎn)品有：

　　據(jù)統(tǒng)計，截止2005年底，海南的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)累計達386家，實際投資3.0416億美元。臺資農(nóng)業(yè)幾乎遍及全島，并初步形成了四大開發(fā)區(qū)域，即：南部三亞、樂東、陵水等市縣以水果種植、花卉種植、海水養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工為主的開發(fā)圈；東部萬寧、瓊海等地以瓜菜種植、綠藻、貝類加工、海水養(yǎng)殖、名貴花卉、觀光農(nóng)業(yè)為主的開發(fā)圈；東北部瓊山、文昌、定安等地以蔬菜種植加工、家具制造、淡水養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的開發(fā)圈；西部東方、儋州、昌江、臨高等地以香蕉、菠蘿、荔枝、甜竹筍種植為主的開發(fā)圈。

　　在豐富海南農(nóng)產(chǎn)品種類，增加就業(yè)機會，增加地方財政收入的同時，一些經(jīng)濟效益好的臺資企業(yè)還拿出資金，幫助當?shù)厝罕娊�橋、修路，資助特困學生上學，極大地促進了海南公益事業(yè)的發(fā)展。

　　臺商水土仍難服

　　但與此同時，臺商在投資海南農(nóng)業(yè)中也遇到了一些不容忽視的問題。

　　“(海南省)政府扶持，有政策，但有時候下面落實不到位，讓我們投資者十分為難�！�1990年放棄已拿到的新西蘭移民許可證而來海南投資的臺商張夢煒，希望海南在投資環(huán)境方面繼續(xù)改善。據(jù)張夢煒介紹，他在海南的投資累計達1000多萬元，主要用于經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖和熱帶水果種植。張夢煒對自己在海南的投資曾經(jīng)充滿信心。在第一次投資失敗后，他1995年回到臺灣。1996年初，張夢煒夫婦變賣在臺灣的所有家產(chǎn)，帶著兩個兒女舉家來到海南，開始新的創(chuàng)業(yè)。但如今，由于種種原因，張夢煒已經(jīng)把投資轉(zhuǎn)向廣西南寧。

　　對海南投資環(huán)境頗有微詞的臺商不只是張夢煒，目前在三亞投資芒果基地的臺商張永彬也認為，政府職能部門對投資者的態(tài)度有待改善。統(tǒng)計資料顯示，近年來，雖然臺資依然看好海南的投資市場，但是到海南投資農(nóng)業(yè)的臺灣企業(yè)，無論在數(shù)量上還是在資本額上，都呈現(xiàn)出下降趨勢。

　　有專業(yè)人士分析指出，在海南，“對臺招商引資大多為‘以臺引臺’，即一個在海南創(chuàng)業(yè)的臺商一般可介紹五、六個臺商來投資，只要完善了后繼服務工作，就等于為海南招商引資做了最好的宣傳，就能帶來更多的臺商扎根海南，投資創(chuàng)業(yè)。相反，如果后繼服務工作沒有做到位，不僅不能起到‘以臺引臺’的作用，而且有可能造成‘以臺撤臺’的‘多米諾骨牌’效應，把海南對臺招商的良好局面消失殆盡。”

　　他說，行政部門存在著一些問題，有時行政不作為，因循守舊，對有些既符合政策又有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的申請長期拖延不予審批；還有的行政政策朝令夕改，沒有穩(wěn)定性、連續(xù)性，使企業(yè)投資遭受無端損失等等。如此行政使得臺商既感到困惑，也顯得很無奈，卻又不得不接受它，迎合它，往往要耗費相當多的精力去處理這些與生產(chǎn)經(jīng)營不著邊際的行政事項。

　　2005年12月，海南省全國人大代表及部分省人大代表進行的一項聯(lián)合視察表明，近年來臺商投訴案件不斷增多，一些地方臺商與當?shù)剞r(nóng)民由于土地權屬糾紛引發(fā)的利益沖突也較為突出，有的政府部門“吃拿卡要”等行業(yè)不正之風和“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風仍然存在。此外還有治安問題——這是臺商反映最多、最強烈的問題。在漢族和少數(shù)民族的交界地帶，有的治安案件較為嚴重，企業(yè)的貨物被偷、果樹被破壞和員工被打時有發(fā)生。而一些久拖不決的糾紛更是深深困擾臺商的正常經(jīng)營，個別案件一拖十多年，讓投資者深感無奈。政府辦事效率不高和個別官員的腐敗也加大了投資成本。他們大都希望政府相關部門能夠采取切實措施，從根本上改善投資環(huán)境。