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財經縱橫

浙江頒布促進中小企業發展條例

http://www.sina.com.cn 2006年08月14日 03:05 中華工商時報

  【記者 應華根 張東君 杭州報道】

  浙江是中小企業大省。日前,全省中小企業等來一個“利好”消息,浙江省中小企業有了自己的地方性法規。據悉,醞釀3年之久的《浙江省促進中小企業發展條例》(以下簡稱《條例》),近日已經浙江省十屆人大常委會二十六次會議審議通過,并于今年11月1日起正式施行。

  中小企業是浙江經濟的基礎所在、優勢所在。資料顯示,在目前浙江省30多萬家企業中,中小企業占了99%以上,創造的稅收已占到全省財政收入的近60%,提供的外貿出口已占到全省的70%。更為重要的是,中小企業還提供了1100多萬個就業崗位,成為擴大和實現充分就業的主渠道。

  目前,浙江中小企業呈現出三大特點:

  一是規模以下微小企業成長為規模以上企業的速度在加快。2003年全省規模以上工業企業為25561家,至2005年底增加到40275家,平均每年新增規模以上企業7357家,年均增長25.5%。

  二是規模以上小型企業成長為中型企業的步伐在提速。2003年全省中型企業為2227家,至2005年底則增加到3203家,平均每年新增中型企業488家,年均增長19.9%。

  三是中型企業成長為大型企業的趨勢也愈加明顯。2003年全省大型企業為122家,至2005年底則增加到154家,平均每年新增大型企業16家,年均增長12.4%。

  《條例》的頒布,在法律上為加快中小企業發展提供了保障。

  《條例》的鮮明特點在于:為中小企業提供資金支持,根據《條例》所設立發展資金將成為破解中小企業融資難的一把“金鑰匙”;推動中小企業自主創新貫穿于始終,并支持中小企業通過技術研發和創新形成自主知識產權;優化資源配置、拓展融資渠道、減輕中小企業負擔。《條例》規定中小企業工作部門要引導有條件的中小企業通過股權融資、項目融資、債券融資、租賃融資、境內外上市等途徑,依法開展直接融資。鼓勵企業資本、民間資本和境外資本多元投資建立多種形式的中小企業信用擔保機構。縣級以上人民政府應當在扶持中小企業專項資金中安排一定比例,用于支持中小企業信用擔保體系的建設。

  讓中小企業感到放心的另一顆“定心丸”是,《條例》明確了協助中小企業開拓海內外市場的基本措施。據資料顯示,2005年,浙江省境外投資數增長14%,累計核準境外中小企業達2000多家,居全國第一。《條例》規定,引導中小企業與國內外大企業協作配套、加強對中小企業自主品牌的保護、鼓勵中小企業采取國際標準、推進中型企業信息化建設、建立和完善產業損害預警機制、政府采購中小企業產品、有關方面為中小企業拓展國際市場提供相關服務等。

  針對評比濫、培訓亂、攤派多的問題,《條例》也為此設置了“紅燈”。


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