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巨額賭資外流路線圖http://www.sina.com.cn 2006年08月14日 02:25 第一財經日報
本報記者 艾菲菲 發自廣州 澳門許多賭場在中國內地的大城市設有辦事處或者通過各種合法形式,如貿易公司、投資公司進行掩護。利用其獨特的資金融通、人力資源技術網絡專門負責聯系賭客,幫賭客轉移資金和安排簽證。巨額賭資如何出境? 一位熟悉澳門賭場規則的知情人分析,通常光顧賭場的有三類人:觀光客、小賭客和高端客戶,高端客戶這部分人數大約占據總賭客人數的1%,卻提供了30%的收入,“這部分人中一大半是來自內地的富豪和持公款消費的官員。”他說。 上述知情人說:賭客一般將錢直接存入賭場內地辦事處的信用卡中,賭場通過電話了解賭客存入的欠款數量情況為賭客提供相應的籌碼,通常賭客第二天就可以憑著錢莊開出的一張收據,在香港或澳門拿到相應的美元或港幣。 另一種方式是以虛假海外投資和對外貸款的方式在國外成立“空殼公司”或“空殼銀行”,將資金轉入海外“空殼”賬戶。 中山大學嶺南學院專門研究“地下經濟”的夏南新副教授告訴記者,通常“空殼公司”的注冊地會選擇在直接稅稅率較低或實行特別稅收優惠的國家和地區,例如開曼群島、百慕大、巴哈馬、瑙魯等。 夏南新透露,只要花4000美元在網上申請并支付5000美元/年的管理費就可在瑙魯開辦銀行,借助這種無實體銀行的賬戶,賭資和其他資金可以在各個國家和地區自由往來。 業內人士指出,賭資還可以通過香港業務機構經外資銀行開出支票或電匯,進入賭博公司賬戶;在境外通過個人關系拆借外幣,在內地以人民幣歸還;或通過貿易往來的賬戶數字操控取得外幣差額。“資本有多少條通道,賭資就有多少條通道。”業內人士認為。禁賭風暴初顯成效 北京大學中國公益彩票事業研究所研究員王增曾提出,中國每年約有人民幣6000億元流向港澳地區、越南、老撾及俄羅斯等地的賭場和賽馬場,而另一部分業內人士則認為:華人一年輸在賭場的錢約200億美元,而2005年中國吸引外國直接投資(FDI)為603億美元。 中國禁賭風暴自2004年末掀起,并在2005年12月1日達到高潮,當時,中央紀委、公安部等部門在云南昆明召開治理出境賭博工作現場會,中央紀委副書記劉錫榮在會上指出,出境賭博問題,如果任其蔓延,勢必影響黨的先進性和純潔性,敗壞黨和政府的形象,損害黨的執政能力。 事實上,賭博已經成為我國反腐敗的另一個重要戰場。在本次禁賭風暴中,一大批官員落馬,而李為民事發也正是在此時。
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