本報記者 冉學(xué)東 發(fā)自北京
似乎出人意料，然盡在情理之中。
8月12日，中國人民銀行宣布，由中國經(jīng)濟體制改革研究基金會秘書長、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱擔(dān)任央行貨幣政策委員會委員。
貨幣政策委員會作為央行制定貨幣政策的咨詢議事機構(gòu)，作為學(xué)者的人選只有一人，因此該頭銜，不但意味著在中國宏觀經(jīng)濟決策中承擔(dān)一定的咨詢責(zé)任，也意味著一個學(xué)者在實證領(lǐng)域的研究能力得到的高度認可，因此是一個被經(jīng)濟學(xué)界頗為看重的任命。
有關(guān)部門把貨幣政策委員會委員的委任狀給予樊綱，看重的可能是兩點：其一，作為一個具有國際視野的經(jīng)濟學(xué)家，在多年研究中所表現(xiàn)出的對中國經(jīng)濟和宏觀現(xiàn)狀的諳熟和深刻理解；其二，是基于經(jīng)濟學(xué)深厚理論功底的宏觀敏銳洞見。宏觀經(jīng)濟的多重難題
作為央行貨幣政策委員會委員，對于當(dāng)前貨幣當(dāng)局面臨的“三難命題”——“緊縮”、“提高銀行盈利性”和“維持匯率穩(wěn)定”，樊綱將如何進行理論分析和政策建議？
可以預(yù)期的是，樊綱對于國際和中國宏觀金融問題的相關(guān)思考會投射到今后央行貨幣政策委員會的咨詢中去。
最近樊綱發(fā)表《防止經(jīng)濟過熱破解結(jié)構(gòu)失衡》一文，對目前經(jīng)濟學(xué)界最為關(guān)注的幾個問題作出了自己獨到的思考。
針對中美間貿(mào)易不平衡、中美貿(mào)易順差過大的問題，樊綱認為，中國經(jīng)濟的增長主要是由于國內(nèi)需求而不是國外需求的波動所決定的。中國經(jīng)濟的周期是由國內(nèi)因素造成的，不是國際因素造成的。主要的原因是中國不僅大量出口，中國同時也在大量進口。中國和美國的順差，不是由于對美國出口太多，而是由于從美國進口太少(其中一個原因是美國對許多高科技產(chǎn)品禁運)。
他認為，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，中國的貿(mào)易基本上是平衡的，只是對美國的貿(mào)易是逆差。從這個角度看，美國的逆差問題，至少要與整個亞洲的貿(mào)易“總順差”相聯(lián)系加以分析，而不能僅與中國的順差相聯(lián)系。
對于目前長期存在的雙順差的問題，他提醒大家一定要注意一下幾個問題：第一，出口多不一定順差就大，如果進口更多的話，還可能是貿(mào)易逆差。第二，儲蓄高不必然順差就大。中國的儲蓄高，但投資一樣高，結(jié)果還影響到了國際上一些投資品市場的供求關(guān)系，引起價格的上漲。第三，外匯儲備的增長，不一定都是國民儲蓄多、外貿(mào)順差大的結(jié)果，而可以是資本流入的結(jié)果。他說，以2004年為例，我們的貨物貿(mào)易順差590億美元，經(jīng)常賬戶順差690億美元，但是外匯儲備凈增長2000多億美元，可見其中的一大部分，顯然是由資本金融賬戶的順差造成的。
他還認為，投資需求在相當(dāng)長時期內(nèi)仍會是中國總需求的一個重要組成部分。
首先很多投資與消費密切相關(guān)，住房消費、公共設(shè)施消費，總計約60%的投資，是可持續(xù)的，是短期需要的，也是長期需要的。
所以他建議：保持總需求各個部分的穩(wěn)定增長，不是只強調(diào)消費的增長，出口、投資，都需要平衡穩(wěn)定地增長，這樣一個比較平衡的政策符合現(xiàn)階段中國的需要。
他還認為，世界經(jīng)濟不平衡的根源在美元和“美元本位”的國際貨幣體系。不是人民幣被低估的問題，而是美元被高估、美元要貶值的問題，對于美國人來講這是一個軟約束的貨幣體系，可以任意發(fā)放貨幣，正是這個原因，造成了美元有不斷貶值的傾向。美元是國際本位貨幣，它要貶值直接表現(xiàn)為要求其他貨幣升值。
“‘美元本位’的體制一天不改，我們與美元的摩擦就不可避免(除非我們出現(xiàn)高額通貨膨脹)。以此推斷，我們與美國的貿(mào)易與貨幣摩擦，會比當(dāng)年日美之間的摩擦更加持久。對此我們要有充分的思想準備。”他說。宏觀號脈者
2003年2月15日，正是農(nóng)歷元宵節(jié)，在“宏觀經(jīng)濟與資本市場高層討論會”上，發(fā)生了一場關(guān)于中國經(jīng)濟是尚在通縮時期，還是已經(jīng)出現(xiàn)過熱跡象的爭論，其中作為會議一節(jié)主持人的樊綱就提出了中國宏觀經(jīng)濟已經(jīng)過熱，因為當(dāng)時中國經(jīng)濟尚處在通貨緊縮的陰影之中，此言一出，語驚四座。
此后，盡管該判斷在當(dāng)時學(xué)界應(yīng)者寥寥，但是樊綱仍然堅持中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)過熱。接著，“非典”開始肆虐，這個突發(fā)事件將對中國宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生什么影響，學(xué)界一時無法作出明確判斷，但是等“非典”的影響塵埃落定，持宏觀經(jīng)濟開始出現(xiàn)過熱觀點的學(xué)者開始增多。
2003年6月27日，在高層主持召開的經(jīng)濟形勢座談會上，樊綱講的一個主要觀點是“防止經(jīng)濟過熱”。他認為，從2002年開始到2003年一季度，中國的GDP增長已經(jīng)出現(xiàn)了加速增長的趨勢。中國經(jīng)濟的高增長主要是由于投資的高增長——即使是在“非典”期間，中國的投資增長幅度也達到了創(chuàng)紀錄的高度，超過了上個世紀90年代初經(jīng)濟過熱時的增長。
如何防止經(jīng)濟過熱？樊綱建議：“政府可以削減財政支出，也可以放緩擴張性的貨幣政策。”此外，樊綱認為，由于外資對人民幣升值有較高的期望，吸引了大量外資流入中國，中國外匯儲備也不斷增加，因此需要不斷發(fā)行貨幣來抵消其影響，通貨膨脹的壓力也就更大。
就在當(dāng)時，對于中國經(jīng)濟是否過熱的問題，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界還有很大分歧，樊綱提醒說：“不能等經(jīng)濟過熱之后才來談防止過熱，宏觀經(jīng)濟需要提前作微調(diào)，等到經(jīng)濟很熱之后再去治理就晚了�！�
2003年8月23日，央行宣布，從9月21日起將存款準備金率由6%提高到7%。2004年10月29日，央行上調(diào)了金融機構(gòu)存貸款基準利率并放寬人民幣貸款利率浮動區(qū)間。市場經(jīng)濟和改革的擁護者
對于前一階段“反思改革”的爭論，樊綱是一個堅定的改革支持者。他的立場是用改革的方式解決改革中發(fā)生的問題。而對于全球?qū)W界一直爭論的全球化問題，他則認為，全球化為中國的發(fā)展帶來了好處。
樊綱的主要研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)及轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)，其著作《公有制宏觀經(jīng)濟理論大綱》(主筆)、《現(xiàn)代三大經(jīng)濟理論體系的比較與綜合》、《市場機制與經(jīng)濟效率》和《灰市場理論》、《論改革過程》等論文對“過渡經(jīng)濟學(xué)”的理論構(gòu)成作出了巨大的貢獻。此外，在區(qū)域經(jīng)濟差距、勞動力轉(zhuǎn)移等實證經(jīng)濟領(lǐng)域，樊綱也提出了很多有洞見的政策思路。
樊綱的傳記作者張劍荊認為，作為一個經(jīng)濟學(xué)家，樊綱處于中國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)折時期。他以自己的方式對市場經(jīng)濟理論的確立作出了貢獻。所謂“他自己的方式”含義是，樊綱與大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家遵循著不同的路徑：從理論基點上看，他一開始就是用市場經(jīng)濟學(xué)的精神分析經(jīng)濟改革的，一開始就是用市場經(jīng)濟的理論邏輯基礎(chǔ)，來為中國改革建立理論基礎(chǔ)。
在復(fù)雜的現(xiàn)實中，堅持市場經(jīng)濟的信念，則源于樊綱經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)研究的品格。“在他這一代經(jīng)濟學(xué)家中，能夠把經(jīng)濟學(xué)邏輯貫徹到底而不作妥協(xié)的人，為數(shù)不多�！�
“作為嚴肅的理論工作者，堅信客觀規(guī)律一定會不以人的意志為轉(zhuǎn)移地為自己開辟道路，堅信有時‘理論比實際更正確’�！狈V說。
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央行貨幣政策委員會是央行制定貨幣政策的咨詢議事機構(gòu)，具體職責(zé)是依據(jù)國家宏觀調(diào)控目標，討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時期內(nèi)的貨幣政策控制目標、貨幣政策工具的運用、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策的重大事項，并提出建議。央行行長周小川兼任該委員會主席。
據(jù)相關(guān)條例，該委員會的成員應(yīng)包括來自外部的一名金融專家，其任期為兩年。在余永定之前，中國人民大學(xué)前校長黃達、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉和中國社會科學(xué)院金融研究所所長李揚都曾任過此職，至今沒有人連任。
樊綱檔案
●中國經(jīng)濟體制改革研究基金會秘書長，國民經(jīng)濟研究所所長
●1953年出生于北京，祖籍上海崇明
●1978年，考入河北大學(xué)經(jīng)濟系政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)
●1982年，考入中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟系，主攻“西方經(jīng)濟學(xué)”專業(yè)
●1985年~1987年，赴美國國民經(jīng)濟研究局及哈佛大學(xué)訪問研究
●1993年，成為中國社會科學(xué)界最年輕的博士生導(dǎo)師之一
聲音
當(dāng)前“全球不平衡”(G lo b a l im b a la n ce )根源，主要不是人民幣被低估，而是美元被高估、美元要貶值的問題，是“美元本位”的國際貨幣體系的問題
