協調6省規劃中部辦運作中
http://www.sina.com.cn 2006年08月13日 03:09
經濟觀察報
本報記者 歐陽曉紅
實習記者 張向東 北京報道
一個旨在協調中部6省整體規劃和發展的機構正在運作中。國家發改委一位消息人士說，這個機構暫時掛在發改委地區經濟司，開展工作已經好幾個月了。但是具體何時掛牌，機構編制如何都沒有確定。
消息人士說，中部辦的設置將比照之前設立的西部辦和東北辦。如此，這將是自2000年設立西部辦、2003年設立東部辦后，成立的又一個區域協調和規劃機構。
西部辦是國務院西部地區開發領導小組辦公室的簡稱，是國務院西部地區開發領導小組的辦事機構，主要負責研究制定西部開發有關規劃和政策措施，協調推進西部開發各項任務。
西部辦2000年3月開始運作。辦公室主任由馬凱兼任，中共中央、國務院27個部門的主要負責人為領導小組成員。下設綜合規劃組、農林生態組、經濟社會組和人才開發與法規組。
東北辦設立于2003年末，由國家發改委副主任張國寶兼任主任。下設綜合組、政策體制組、工業組和相關產業組。該辦公室的負責研究提出老工業基地振興戰略、重大問題和重大政策的建議，指導和組織論證老工業基地振興規劃。
不過在國家發改委內部，也有人主張，中部辦應該是發改委內設的協調六省規劃的局級單位。
國家發改委地區經濟司司長范恒山說，關于成立中部辦的事情，我還沒有看到中央的文件，所以還不好說，具體的時間表、究竟如何操作還要等一段時間看看。“目前中部地區的事情由地區司負責，以后中部辦會不會設置在委里還是個未知數。”
今年4月份中央發布的《關于促進中部地區崛起的若干意見》中明確，“在國務院領導下，發改委設立專門機構負責促進中部地區崛起有關工作的協調和落實”，此事由中央編辦和發改委負責落實。
“而早在2004年兩會上溫家寶總理明確提出中部崛起口號后,中部各省的人大代表和政協委員就已經提出了關于建立國務院中部辦的建議。”湖北省一位官員說。
這位湖北省官員認為，中部崛起和中部六省發展的首要問題是打破行政壁壘和區域封鎖，這樣才能讓商品、市場、資源、技術、勞動力等經濟要素流動起來。如果這一點都做不好，中部六省的共同發展就很難說。成立中部辦將有利于協調整體的區域規劃。
中部各省之間要發展，鐵路、高速公路等基礎設施、重大項目的跨省布局是很重要的一步，這也需要有中央層面的協調。這位官員認為，中部辦可以代表中央，從國家的角度制定更大的區域產業政策布局。
一位江西省的官員認為，在政策優惠以外，哪些產業布局在中部地區，哪些產業在其他地區發展等問題，都需要國家總體發展布局的考慮。他說，成立中部辦有利于將中部崛起戰略進一步具體化，但此機構可能需由國務院領導直接出面組建，其主要組成人員應是來自各部委的相關負責人。
來源：經濟觀察報網
